Grenziwwerschreidend Telearbeit an den EU-Rahmenofkommes iwwer Telearbeit: wat d'Patronen an Holland wësse mussen

Eng Mataarbechterin freet ob si zwee Deeg d'Woch vun Antwerpen oder vun hirem Elterenhaus a Polen aus schaffe kann. Dat kléngt wéi eng Fro vun der Zäitplanung. Dat ass et awer net: grenziwwerschreidend Telearbeit betrëfft dräi separat Rechtssystemer gläichzäiteg, an dräi verschidde Länner kënnen all e Rechtsproblem hunn. Dësen Artikel erkläert, wéi een d'Fro an der richteger Reiefolleg beäntwerte kann, wat den EU-Rahmenofkommes iwwer grenziwwerschreidend Telearbeit léist a wat net, a wat e Patron a senger Akte soll hunn, ier e jo seet.

Dräi Froen, dräi méiglech Äntwerten, dräi verschidde Länner

Dee meescht verbreeten Feeler ass d'Grenziwwergräifend Telearbeit als eng eenzeg Fro ze behandelen. Et sinn dräi Froen, déi vun ënnerschiddlechen Instrumenter geregelt ginn an onofhängeg dovun entscheet ginn:

• A wéi engem Land deckt de Sozialversécherungssystem de Mataarbechter of? Binär, mat am Prinzip genau enger Äntwert.
• Wéi ee Land Aarbechtsrecht regéiert d'Bezéiung? Net binär: e gewielte Gesetz kann gëllen, während d'obligatoresch Reegele vun engem anere Land Deeler dovun iwwerschreiwen.
• Wou gëtt de Mataarbechter besteiert, a kritt den Employeur eng steuerpflichteg Präsenz? Zwee Froen, an d'Expositioun vum Patron ass déi, déi vergiess gëtt.

E Mataarbechter, deen a Belsch wunnt, vun enger hollännescher Firma beschäftegt ass, deen dräi Deeg vun doheem aus an zwee Deeg doheem schafft. Eindhoven, kënnen an Holland verséchert ginn, duerch belsch obligatoresch Aarbechtsrecht geschützt a deelweis an all eenzelne Fall besteiert ginn; eis Iwwersiicht iwwer grenziwwerschreidend Aarbechtsrecht weist op, wéi dës Schichten interagéieren. Dat ass, datt de System no Plang funktionéiert.

Sozialversécherung als éischt

Fänkt hei un: d'Äntwert ass am proppersten an et dréit d'Pabeieraarbechten zur Geltung. Bannent der EU, dem EWR an der Schwäiz koordinéiert d'Regulatioun 883/2004 déi national Systemer. Si harmoniséiert net; si verdeelt.

Ee System gläichzäiteg

De Grondprinzip an Artikel 11 vun der Regulatioun 883/2004 ass, datt eng Persoun nëmmen der Gesetzgebung vun engem eenzege Memberstaat ënnerläit. D'Standardregel ass lex loci laboris : Dir sidd do verséchert, wou Dir tatsächlech schafft, onofhängeg dovun, wou Dir wunnt oder wou Äre Patron säi Sëtz huet. E Mataarbechter, deen an Däitschland wunnt, awer komplett an engem hollännesche Büro schafft, ass an den Nidderlanden verséchert.

Aarbecht an zwee oder méi Memberstaaten

D'Aarbecht op Distanz brécht de vereinfachenen Fall an Artikel 13 vun der Regulatioun 883/2004 iwwerhëlt. Wann e Mataarbechter Aktivitéiten an zwee oder méi Memberstaaten ausübt, ass den Test ob e wesentlechen Deel vun der Aarbecht am Wunnsëtzstaat ausgeübt gëtt. Geméiss Artikel 14 vun der Regulatioun 987/2009 ass dëse Schwellwäert 25% vun der Aarbechtszäit oder der Entlohnung, déi iwwer déi folgend zwielef Méint berechent gëtt.

• Ënner 25% am Wunnsëtzstaat: De Mataarbechter bleift do verséchert, wou de Patron säi Sëtz huet. Fir en hollänneschen Patron geet déi hollännesch Sozialversécherung weider.
• Bei oder iwwer 25%: D'Kompetenz wiesselt op de Staat vum Wunnsëtz, an den hollänneschen Employeur muss sech do aschreiwen a Bäiträg zu de Sätz vun deem Land bezuelen.

Dee Wendpunkt ass de ganze Problem. Een zousätzlechen Dag vun doheem aus an der Woch kann e Mataarbechter ganz aus der hollännescher Sozialversécherung erauszéien, mat Konsequenze fir d'Pensiounsopbau, d'Krankenversécherung an d'Bäiträgsrechnung. Näischt drun ass graduell.

Den EU-Rahmenofkommes iwwer grenziwwerschreidend Teleaarbecht

De Kaderofkommes besteet do fir dës Klippekant ze mëllen. Et ass e multilateralen Ofkommes, deen no Artikel 16 vun der Regulatioun 883/2004 ofgeschloss gouf, deen et de Memberstaaten erlaabt, Ausname vun den üblechen Zouweisungsregelen fir bestëmmte Persounen oder Kategorien vu Persounen ze vereinbaren.

Wat et heescht

Wa se zoutreffend ass, erlaabt d'Ofkommes engem Mataarbechter, deen normalerweis vu sengem Wunnsëtzstaat aus teleschafft, am Staat verséchert ze bleiwen, wou de Patron säi Sëtz huet, och wann d'Schwell vun 25% fir substantiell Aktivitéit iwwerschratt gouf. D'Konditioun vum Ofkommes ass, datt d'grenziwwerschreidend Teleaarbecht am Wunnsëtzstaat manner wéi 50% vun der gesamter Aarbechtszäit ausmécht . Dat ass deen eenzege Prozentsaz, deen den Ofkommes selwer festleet. Déi 25% sinn keng Konditioun vum Ofkommes, mä d'Schwell vun der substantieller Aktivitéit aus Artikel 13 vun der Regulatioun 883/2004, ënner där de Mataarbechter am Staat vum Patron verséchert bleift, ouni datt op en Ofkommes beruff gëtt. An der Praxis entsprécht den Ofkommes dofir de Band tëscht 25% an 50%.

D'Konditiounen

• Béid Staaten mussen Ënnerschrëftsmemberen sinn. Zum Zäitpunkt vum Schreiwen hunn 23 Staaten ënnerschriwwen: Éisträich, Belsch, Kroatien, Tschechien, Estland, Finnland, Frankräich, Däitschland, Irland, Italien, Liechtenstein, Litauen, Lëtzebuerg, Malta, Holland, Norwegen, Polen, Portugal, Slowakei, Slowenien, Spuenien, Schweden an d'Schwäiz. Déi meescht hunn et vum 1. Juli 2023 un ugewannt; Slowenien vum 1. September 2023 un, Italien vum 1. Januar 2024 un, Litauen vum 1. Mee 2024 un, Irland vum 1. Juni 2024 un an Estland vum 1. Februar 2026 un. Dänemark, Griicheland, Ungarn, Bulgarien, Rumänien, Zypern, Lettland an Island sinn net Ënnerschrëftsmemberen, an d'Vereenegt Kinnekräich huet ugekënnegt, datt et net ënnerschreiwe wäert.
• Et ass net automatesch. De Punkt, deen d'Patronen am meeschten iwwersinn: et gëllt net duerch Gesetzeskraaft op Basis vun de Fakten. Eng Ufro muss mat der Zoustëmmung vum Patron a vum Mataarbechter un déi zoustänneg Institutioun vum Staat geriicht ginn, deem seng Gesetzgebung ugefrot gëtt - fir en hollänneschen Patron, d'Sociale Verzekeringsbank. Ouni Ufro gëllen déi üblech Reegelen an de Mataarbechter kann einfach am Ausland verséchert sinn.
• Dëst resultéiert an engem A1-Zertifikat. Dat portabelt Dokument, dat noweist, wéi eng Gesetzgebung vum Staat gëllt: wat eng auslännesch Inspektioun verlaangt, an deen eenzege praktesche Beweis, datt d'Arrangement getraff gouf.
• Et deckt nëmmen d'Teleaarbecht of. Et betrëfft Aarbecht, déi vun doheem aus vum Staat vum Wunnsëtz aus gemaach gëtt, andeems Informatiounstechnologie benotzt gëtt, fir mam Aarbechtsëmfeld vum Patron verbonne ze bleiwen, net Clientbesich, Aarbecht um Site, Verkafsaktivitéiten oder d'Fueren dohin. E Mataarbechter, deen 40% vun der Aarbecht doheem schafft a gläichzäiteg Clienten an deem Land besicht, fällt dobaussen.
• Et ass bilateral an Effekt. Et behandelt nëmmen de Fall vun zwee Staaten: de Wunnsëtzstaat an de Patronstaat.

D'Ofkommes ass net statesch, an d'Lëscht uewen och net: Estland ass eréischt den 1. Februar 2026 bäigetrueden. D'Ënnerschrëftstabell an den Text, deen a Kraaft ass, gi vum belsche federale Sozialversécherungsdéngscht publizéiert, deen d'Ënnerschrëftslëscht fir déi deelhuelend Staaten féiert, an den SVB publizéiert déi hollännesch Positioun. Préift béides, ier Dir Iech op d'Ofkommes fir eng nei Regelung verloosst oder en A1 erneiert, deen dovun ofhänkt, anstatt dovun auszegoen, datt dat, wat wouer war, wéi d'Regelung opgeriicht gouf, nach ëmmer wouer ass.

Eng ze spéit gemaachte Ufro ass net onbedéngt verluer gaangen. D'SVB akzeptéiert Ufroen mat réckwierkender Kraaft fir bis zu dräi Méint, virausgesat datt d'Kontributioune tatsächlech konsequent an deem Staat bezuelt goufen, deem seng Gesetzgebung gefuerdert gëtt, iwwer dës Period. Eng Lück, déi bei enger Pai-Iwwerpréiwung festgestallt gëtt, soll dofir direkt behuewe ginn, well d'Fënster fir se ze regulariséieren kuerz ass.

Wann de Kadervertrag net gëllt

Wann ee vun de Staaten net ënnerschriwwen huet, wann de Mataarbechter vun engem drëtte Staat aus schafft, wann d'Fernaarbecht 50% erreecht oder wann et keng Telearbechtsaktivitéit am Wunnsëtzstaat gëtt, da gëllen déi üblech Reegele weider: iwwer 25% am Wunnsëtzstaat ass de Mataarbechter do verséchert, an den hollännesche Patron muss sech als auslännesche Patron registréieren a Bäiträg lokal bezuelen. Eng individuell Ausnam kann nach ëmmer no Artikel 16 vun der Regulatioun 883/2004 ugefrot ginn, awer si erfuerdert d'Zoustëmmung vun deenen zwou Staaten, ass diskretionär a lues. Baussent der EU, dem EWR an der Schwäiz kann e bilateralen Traité gëllen; wou Holland keng huet, ass eng duebel Versécherung oder eng Lück an der Ofdeckung realistesch.

Aarbechtsrecht: Rom I an d'Reegelen, vun deenen Dir net vertraglech verzichten kënnt

D'Kompetenz vun der Sozialversécherung seet Iech näischt doriwwer, wéi e Beschäftegungsrecht gëllt. Dat ass den Territoire vum Roum I, an et funktionéiert anescht. Ënnert Art. 3 vum Roum I kënnen d'Parteien dat zutreffend Gesetz wielen, an déi meescht hollännesch Kontrakter wielen dat hollännescht Recht. Art. 8 vum Roum I limitéiert dat, wat dës Wiel fir en Aarbechtskontrakt erreecht: si kann dem Mataarbechter net de Schutz vu Bestëmmungen entzéien, vun deenen net duerch en Ofkommes ënner dem Gesetz ofgezu ka ginn, dat ouni eng Wiel gegollt hätt - virun allem d'Gesetz vum Land, an deem oder vu wou aus de Mataarbechter d'Aarbecht gewinnt ass. Art. 8 vum Roum I enthält och eng Entloossungsklausel, wann de Kontrakt méi enk mat engem anere Land verbonnen ass, an Art. 9 vum Roum I füügt iwwergräifend verbindlech Bestëmmunge vum Forum bäi. Mir beschreiwen dës Interaktioun méi detailléiert an eisem Artikel doriwwer, wou Parteienautonomie op verbindlecht Recht trëfft.

Déi praktesch Konsequenz ass et wäert, kloer ze soen. E Mataarbechter, deen tatsächlech de gréissten Deel vu senger Aarbecht vun engem Heemechtsland aus an engem anere Memberstaat ausféiert, kann do gewéinlech schaffen. Hollännescht Recht kann dat gewielte Gesetz bleiwen, während déi obligatoresch Schutzmoossname vun deem Land zousätzlech gëllen - an de Kënnegungsschutz ass ganz dacks obligatoresch. En hollänneschen Employeur, deen dem UWV- oder Ënnerbezirksgeriichtswee op déi üblech Manéier folgt, kann feststellen, datt hien d'Kënnegungs-, Kënnegungs- oder prozedural Ufuerderunge vum Land, wou de Mataarbechter tatsächlech schafft, net erfëllt huet. Mindestloun, Aarbechtszäit, bezuelte Vakanz, Diskriminéierungsschutz a Konkurrenzverbuet invitéieren déiselwecht Behandlung. Et gëtt hei kee Schwellwäert, deen dem 25%-Sozialversécherungstest vergläichbar ass: "übt gewéinlech aus" ass eng qualitativ Bewäertung, wou de Schwéierpunkt vun der Bezéiung läit.

Wann d'Aarbecht op Distanz zu engem Posting gëtt

D'Patronen huelen un, datt d'Direktiv iwwer d'Entstationéierung vu Mataarbechter sech op Bauaarbechter a Transportfirmen berufft. Hire Gebrauchsberäich, am Artikel 1 vun der Direktiv 96/71/EG, ass eng transnational Leeschtung vun Déngschtleeschtungen: Entstationéierung op Basis vun engem Kontrakt mat engem Empfänger an engem anere Memberstaat, Entstationéierung an eng Gruppentwécklung oder Astellung iwwer eng Zäitarbechtsagentur. Artikel 3 setzt dann e Kär vu Konditioune vum Gaaschtstaat fest - Aarbechtszäit, bezuelte Vakanz, Entlohnung, Gesondheet a Sécherheet, Gläichbehandlung - déi duerch d'Direktiv 2018/957 erweidert goufen.

Reng Telearbeit vum eegenen Heem vum Mataarbechter fir den eegene Kont vum Patron ass normalerweis keng Detachéierung: kee Service gëtt engem Empfänger am anere Staat geliwwert. Mee d'Linn gëtt méi einfach iwwerschratt wéi d'Patronen erwaarden. Wann de Mataarbechter am Telearbechtsberäich bei engem Client a sengem Wunnsëtzland schafft, do an enger Gruppgesellschaft placéiert gëtt oder enger anerer Entreprise zur Verfügung gestallt gëtt, gëllt den Detachéierungsregime vum Gaaschtstaat, dorënner d'Ëmsetzungspflichten aus der Direktiv 2014/67/EU. An Holland ass dat d'WagwEU-Notifikatiounspflichten, déi en auslännesche Patron erfëlle muss, ier d'Aarbecht ufänkt; aner Memberstaaten bedreiwen hir eege Portaler, an hollännesch Patronen mussen déi benotzen, wann de Flux no bausse leeft.

Steier: D'Expositioun vum Patron kënnt un éischter Plaz

Dës Sektioun ass bewosst op héijem Niveau. Steierpositioune baséieren op spezifeschen Traitétexter a Fakten, an näischt hei ass Steierberodung; invitéiert e Steierberoder ier iergendeng Vereinbarung ausgemaach gëtt.

Risiko vun engem permanente Betrib

Déi wichtegst Belaaschtung ass net d'Steierrechnung vum Mataarbechter. Et geet drëm, datt en Heembüro am Ausland e stännegt Betrib vum Patron an deem Land ka sinn, laut dem Artikel iwwer e stännegt Betrib vum jeeweilege Vertrag. D'Fro ass am Allgemengen, ob den Heembüro dem Patron zur Verfügung steet a mat genuch Reegelméissegkeet fir d'Geschäft benotzt gëtt, a separat, ob de Mataarbechter gewinntlech Kontrakter ofschléisst oder déi Haaptroll spillt, déi zu hirem Ofschloss féiert, als ofhängegen Agent. Héichrang- a kommerziell Positiounen bréngen e wesentlech méi grousst Risiko mat sech. E stännegt Betrib bréngt Steiererklärungen, Gewënnzouweisung a meeschtens lokal Pai-Ofbehaltung mat sech.

D'Positioun vum Mataarbechter

Akommes aus Beschäftegung gëtt no dem Artikel iwwer Akommes aus Beschäftegung vum jeeweilege Vertrag zougedeelt. Am Allgemengen ass d'Akommes besteierbar do, wou d'Aarbecht kierperlech ausgeübt gëtt, mat Ausnam vun enger Ausnam, wann de Mataarbechter nëmme fir eng limitéiert Zäit am anere Staat präsent ass, d'Pai vun engem Patron kënnt, deen do net wunnt, an net vun engem feste Betrib do gedroe gëtt. Gedeelt Aarbechtsdeeg bedeiten opgedeelt Besteierungsrechter a Gehaltskonsequenzen op béide Säiten.

Belsch an Däitschland

Holland huet bilateral Traitéen souwuel mat Belsch wéi och mat Däitschland, an d'Grenzweeër pendelen ass e laangjäregt politescht Thema an deenen zwou Bezéiungen. D'Aarbechtsdeeg doheem sinn e liewegt Thema vun Verhandlungen, an d'Vertragspositioun mat Belsch huet sech geännert: en neien Traité gouf 2023 ënnerschriwwen an säin Akraafttrieden an säin éischt Joer vun der Uwendung sinn an der Verdragenbank op verdragenbank.overheid.nl festgehalen, wat déi eenzeg Plaz ass, déi et wäert ass, dat ze kontrolléieren. Ier d'Pairoll opgeriicht gëtt, sollt een erausfannen, wéi en Traitéstext dat jeweilegt Joer regelt a wat do iwwer d'Aarbechtsdeeg doheem steet - net aus fréierer Praxis an och net aus Presseberichterstattung iwwer eng Ënnerschrëft.

Aarbechtsbedingungen a Gesondheet a Sécherheet op engem Heemechtsaarbechtsplaz am Ausland

D'hollännescht Gesetz zur Gesondheet a Sécherheet hält net bei de Raimlechkeete vum Patron op. Ënnert dem Arbeidsomstandighedenwet huet de Patron Flichten fir den Aarbechtsplaz, deen en dem Mataarbechter erlaabt ze benotzen: Art. 3 verlaangt eng Politik, déi op déi beschtméiglech Aarbechtsbedingungen ausgeriicht ass, an Art. 5 eng Risikoinventariséierung an -evaluatioun, mat engem separaten Regime fir standortsonofhängeg Aarbecht. Am Ausland kann de Patron net einfach iwwerpréiwen a kéint mat engem zweete, lokale Regime konfrontéiert ginn. De praktikable Wee ass eng Selbstbeurteilung vum Mataarbechter, en dokumentéierten Ausrüstungsstandard, schrëftlech Instruktiounen an eng Meldungsroute fir Tëschefäll, déi vum Ausland aus funktionéiert. En Accident op engem auslänneschen Heemechtsaarbechtsplaz bréngt och d'Haftung no Art. 7:658 vum hollännesche Burgerleche Gesetzbuch mat sech, an dës Suergfaltspflicht ass net offensichtlech méi enk, well den Dësch an engem anere Land ass.

Dateschutz an Ausrüstung

Telearbeit am EWR stellt kee Problem mat der Transfert duer. D'Aarbecht vun dobaussen mécht et awer: den Zougang zu perséinlechen Donnéeën aus engem Drëttland brauch eng gesetzlech Basis fir d'Transfert, déi reegelméisseg a "Aarbecht vun iwwerall"-Systemer iwwersinn gëtt. Egal wou Dir wunnt, gitt kloer driwwer, wiem d'Ausrüstung gehéiert, ob perséinlech Apparater benotzt kënne ginn, wéi vertraulech Informatiounen an engem gemeinsame Stot behandelt ginn, d'Versécherung fir Hardware am Ausland an d'Réckgab vun hirer Hardware wann d'Beschäftegung ophält.

D'Dokumenter, déi et gëtt, op der Plaz ze hunn

• Eng Politik fir d'Aarbecht op Distanz. Erlaabt Länner, maximalen Prozentsaz am Ausland, Ufuerderunge fir d'Zouloossung, Aarbechtszäiten an Disponibilitéit, Ausgaben, Ausrüstung, Sécherheet, an e ausdrécklecht Recht, d'Zouloossung zréckzezéien oder z'änneren, wann d'Rechtslag sech ännert.
• En Zousaz zum Aarbechtsvertrag. Individuell a spezifesch: de vereinbarte Schaffplaz, déi vereinbart Opdeelung, dat gëltegt Recht a Forum, an d'Steiererklärungspflicht vum Mataarbechter selwer. Maacht et zäitlech limitéiert an ausdrécklech widerrufbar, sou datt eng Ännerung vun der Sozialversécherungs- oder Steierpositioun den Employeur net un eng Struktur gebonnen léisst, déi e net méi erhale kann.
• D'Aschreiwung an d'A1-Umeldung. Wa d'Ofkommes zoutrefft, eng Ufro iwwer d'SVB mat der Zoustëmmung vun deenen zwou Parteien an dem agereechte Formulaire (A1). Wa dat net de Fall ass, auslännesch Aschreiwung an d'Gehaltsastellung virum Ufanksdatum, net duerno.
• E Revisiounszyklus. All Schwellwäert ass no vir geriicht, dofir sollt Dir dëst op d'mannst all Joer an direkt iwwerpréiwen, wann Dir Äre Wunnsëtz, Är Roll, Äert Aarbechtsmuster oder Är Aarbechtszäiten ännert.

Checklëscht: e Mataarbechter freet ob hien aus dem Ausland kéint schaffen

• Wéi ee Land, an ass et an der EU, dem EWR oder der Schwäiz?
• Wéi vill Prozent vun der gesamter Aarbechtszäit an den nächsten zwielef Méint?
• Ass et wierklech Teleaarbecht, oder gëtt et Clientbesich oder Aarbecht op der Plaz?
• Bleift de Prozentsaz vum Wunnsëtzstaat ënner 25%, tëscht 25% an 50% oder erreecht 50%?
• Sinn béid Staaten Ënnerschrëftsmember, a gouf eng Ufro gemaach an en A1 kritt?
• Wann net, ass d'Aschreiwung an der auslännescher Sozialversécherung virum Ufanksdatum arrangéiert?
• Kéint de Mataarbechter do gewinntlech am Sënn vun Artikel 8 vu Roum I schaffen, a wat verlaangt de Kënnegungsschutz vun deem Land?
• Stellt d'Roll – Senioritéit, Autoritéit fir Vertragsënnerschrëft, Aarbecht mat Clienten – e Risiko fir e permanente Betrib duer?
• Huet e Steierberoder d'Pairollsituatioun an deenen zwou Staaten confirméiert?
• Ass den Heemaarbechtsplaz iwwerpréift, ekipéiert a verséchert, mat engem Wee fir Tëschefäll ze mellen?
• Gëtt all Veraarbechtung vun ausserhalb vum EWR vun engem Iwwerdroeungsmechanismus ofgedeckt?
• Gëtt et en ënnerschriwwenen, widerrufbaren Zousaz an en am Tagebuch festgehalenen Datum fir d'Iwwerpréiwung?

Law & More beréit Patronen an den Nidderlanden iwwer grenziwwerschreidend Telearbecht: d'A1-Ufro iwwer den SVB, auslännesch Sozialversécherung an d'Aschreiwung op d'Pai, wa de Rahmenvertrag net erfëllt, d'Aarbechtsrecht, dat iwwer en hollännesche Kontrakt gëllt, an d'Politik an den Zousaz, déi eng Ofkommes widerrufelech halen. Wann e Mataarbechter gefrot huet, vun aus dem Ausland ze schaffen, kontaktéiert eis w.e.g. ier d'Ofkommes ufänkt anstatt nom éischte Pai-Laf.