Resumé
D'hollännescht Biergbaugesetz ass am Iwwergank. De Biergbaugesetz (Mijnbouwwet) bildt d'Basis fir d'Exploratioun, d'Produktioun an d'Lagerung vu Mineralstoffer a geothermescher Hëtzt, awer dëst Gebitt ëmfaasst elo och Sécherheet, Ëmweltschutz, Biergbauschued, Schuedenersaz, Decommissioning an nei Forme vun der Ënnergrondnotzung. D'Erfarunge mat der Gasentfernung zu Groningen hunn d'juristesch a sozial Bewäertung vu Biergbauaktivitéiten fundamental beaflosst.
Dësen Artikel behandelt den nationalen an europäesche juristesche Kader, déi wichtegst institutionell Akteuren, de Genehmegungssystem, d'Iwwerwaachung an d'Ëmsetzung, d'zivilrechtlech Haftung fir Biergbauschued an d'administrativ Schuedenersazvereinbarung, déi vum Groningen Mining Damage Institute (IMG) duerchgefouert gëtt. Duerno geet en op d'Ausfassung vun der Gasentwécklung, der Geothermie, der CO₂-Späicherung, der Waasserstoffspäicherung an der finanzieller Sécherheet fir d'Abschaltung an. Déi zentral Entwécklung ass, datt d'Biergbaurecht net méi nëmmen op d'Erméiglechkeet vun der Extraktioun ausgeriicht ass, mä ëmmer méi och op Sécherheet, Schuedenersazvereinbarung, ëffentlech Interessen an d'Energiewandlung.
1. Aféierung: Biergbaurecht am Iwwergang
Zënter der Entdeckung vum Gasfeld Groningen am Joer 1959 huet Holland eng laang Traditioun vun der Gasentfernung a mannerem Ausmooss vun der Uelegproduktioun op Land an Offshore. Laang Zäit gouf de Secteur als eng Pilier vun der nationaler Energieversuergung an de Staatsfinanzen ugesinn. Déi duerch Äerdbiewen zu Groningen verursaachte Schued hunn dës Bewäertung fundamental geännert.
Dat hollännescht Biergbaugesetz steet dofir op engem Kräizwee. Et muss déi existent Exploratiouns-, Produktiouns- a Lageraktivitéiten reguléieren, wärend gläichzäiteg Plaz fir Sécherheet, Schuedenersaz, Ëmweltschutz an d'Energiewandlung geschaf gëtt. D'Opmierksamkeet verlagert sech och vun der Extraktioun vu Kuelewaasserstoffer op eng méi breet Notzung vum Ënnergrond, dorënner geothermesch Energie, CO₂-Späicherung a Waasserstoffspäicherung.
Fir den praktizéierende Affekot bedeit dat, datt e Biergbau-Dossier selten aus engem eenzege Rechtsberäich bewäert ka ginn. Nieft dem Biergbaugesetz sinn och den Ëmwelt- a Planungsgesetz (Omgevingswet) europäesch Gesetzgebung, Haftungsrecht a Verwaltungsschuedprozedure relevant. Dësen Artikel bréngt dës Elementer am Kontext zesummen.
2. Den nationale gesetzleche Kader
2.1 D'Struktur vum Biergbaugesetz
De Biergbaugesetz , deen den 1. Januar 2003 a Kraaft getrueden ass, huet d'Reguléierung vun der Exploratioun, Produktioun a Lagerung vu Mineralstoffer a geothermescher Hëtzt ënner engem eenzege gesetzleche Kader zesummebruecht. D'Gesetz gëtt weider ausgebaut am Biergbaudekret (Mijnbouwbesluit) an der Biergbauveruerdnung (Mijnbouwregeling), déi technesch, finanziell a prozedural Reegelen enthalen.
De Kär vum System ass, datt Biergbauaktivitéiten net ouni ëffentlech-rechtlech Autorisatioun däerfen duerchgefouert ginn. Fir d'Sich no Mineralstoffer a fir d'Produktioun no Artikel 6 vum Biergbaugesetz ass eng Lizenz noutwendeg. D'Demande gëtt ënner anerem op Basis vun der technescher a finanzieller Eegentlechkeet vum Bewerber an der virgesinner Aart a Weis fir d'Aktivitéit auszeféieren, bewäert. D'Artikelen 9a, 11 an 14 vum Biergbaugesetz si hei och relevant.
Dës ëffentlechrechtlech Reguléierung ënnerscheet Biergbauaktivitéiten vun normale Forme vun der Landnutzung. D'Regierung kann Konditioune während dem ganze Liewenszyklus vun engem Projet festleeën: vun der Exploratioun an der Produktioun bis zur Lagerung, dem Ofschloss, der Ausserbetriebnahme an der Nofleeg. D'Notzung vun der Uewerfläch an d'Bezéiung mat de Rechterhalter sinn och geregelt. D'Pflicht, bestëmmt Biergbauaktivitéiten am Ënnergrond ze toleréieren, ergëtt sech aus Artikel 10.9 vum Ëmwelt- a Planungsgesetz (d'"Toleranzpflicht" fir de Biergbau). Artikel 4 vum Biergbaugesetz ass relevant fir d'Notzung vun der Uewerfläch an déi domat verbonne Kompensatioun.
2.2 D'Bezéiung zum Ëmwelt- a Planungsgesetz
De Biergbaugesetz besteet weiderhin als speziell Gesetzgebung nieft dem allgemenge Ëmwelt- a Planungsgesetz. Biergbauaktivitéite mussen awer am Zesummenhang mam allgemenge Ëmwelt- a Planungsrecht bewäert ginn. Jee no Aktivitéit kënnen och Reegele fir Ëmweltauswierkungsstudien, Natur, Waasser, Raumplanung an déi kierperlech Liewensëmfeld relevant sinn.
De praktizéierende Affekot kann d'Analyse dofir net nëmmen op d'Biergbaulizenz limitéieren. D'Bezéiung zu Ëmweltpläng, Waasserverwaltungsinteressen, Naturschutz an all Ëmweltimpaktstudie muss och ënnersicht ginn. D'Ëmwelt- a Planungsgesetz bestëmmt och, wéi eng Autoritéit d'Ëmsetzungsaufgab no dem Biergbaugesetz ausübt. Artikel 18.5a vum Ëmwelt- a Planungsgesetz gesäit vir, datt d'Aufgaben a Befugnisser am Zesummenhang mam Biergbau, déi beim Minister leien, vun der Verwaltungsautoritéit ausgeübt ginn, déi dofir no Kapitel 8 vum Biergbaugesetz zoustänneg ass.
Déi juristesch Bewäertung ass dofir villschichteg: de Biergbaugesetz bestëmmt ob a wéi enge Konditiounen d'Biergbauaktivitéit stattfanne däerf, während d'Ëmwelt- a Planungsrecht zousätzlech Ufuerderungen un d'Konsequenze fir déi kierperlech Liewensëmfeld stellt.
3. Den europäesche Kader
Dat hollännescht Biergbaugesetz muss am Kader vum europäesche Recht ugewannt ginn. Fir d'Ueleg- a Gasgewinnung si besonnesch wichteg d'Direktiv 94/22/EG, d'Direktiv 2013/30/EU an d'Direktiv 2009/31/EG.
D'Direktiv 94/22/EG betrëfft d'Konditioune fir d'Gewährung an d'Benotzung vun Autorisatioune fir d'Prospektioun, d'Exploratioun an d'Produktioun vu Kuelewaasserstoffer. D'Direktiv zielt drop of, en transparenten an net-diskriminéierenden Zougang zu dësen Aktivitéiten ze garantéieren. Dat nationalt Lizenzsystem muss dofir mat Berécksiichtegung vun Transparenz, Gläichbehandlung a Konkurrenz ugewannt ginn.
D'Direktiv 2013/30/EU enthält zousätzlech Sécherheetsufuerderunge fir Offshore-Ueleg- a Gasaktivitéiten. Si leet de Schwéierpunkt op Risikomanagement, d'Verhënnerung vu grousse Accidenter, onofhängeg Iwwerwaachung an d'Limitéierung vun Ëmweltschued. Dofir kann d'Sécherheet vun Offshore-Aktivitéiten net eleng op Basis vun den techneschen Ufuerderunge fir d'Anlag selwer bewäert ginn; d'Organisatioun vum Sécherheetsmanagement an d'Verantwortung vum Betreiber spillen och eng Roll.
D'Direktiv 2009/31/EG gëllt fir d'geologesch Späicherung vu CO₂. Si regelt ënner anerem d'Auswiel a Charakteriséierung vu Späicherplazen, d'Iwwerwaachung, d'Korrekturmoossnamen, d'Schliessung vun der Späicherplaz an d'finanziell Sécherheet. National Lizenzéierungen mussen an dësem Kontext gelies ginn. Europäesch Reegele stellen keng separat Bewäertungsphase nieft dem nationale Recht duer, mä beaflossen d'Interpretatioun an d'Uwendung vun den nationale Biergbauregelen.
4. Institutionell Akteuren
4.1 De Minister
De Minister ass déi zentral zoustänneg Autoritéit fir verschidden Entscheedungen am Kader vum Biergbaugesetz, dorënner d'Erdeelung vun Exploratiouns- a Produktiounslizenzen, Entscheedungen iwwer Produktiounspläng an d'Festleeë vun Ufuerderungen a Bezuch op Sécherheet, finanziell Sécherheet an Decommissioning.
De Minister decidéiert och iwwer d'Genehmegung vu Produktiounspläng a Réckbetriebspläng. Dës Entscheedunge mussen déi relevant Sécherheets-, Ëmwelt- a Planungsinteressen berücksichtegen.
4.2 SodM
D'Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) iwwerwaacht d'Anhale vun de Biergbaureglementer a beréit de Minister. Déi gesetzlech Aufgab vum Generalinspekter vun de Biergbau ass am Artikel 127 vum Biergbaugesetz festgeluecht.
D'Iwwerwaachungsaufgab ëmfaasst ënner anerem Sécherheet, Gesondheet, Ëmwelt an déi verantwortungsvoll Duerchféierung vu Biergbauaktivitéiten. D'Ernennung vun den Iwwerwaachungsbeamten ass am Artikel 131 vum Biergbaugesetz geregelt. De Generalinspekter vun de Biergbauen huet d'Muecht, eng administrativ Vollstreckungsuerdnung opzeleeën, fir Verpflichtungen aus oder geméiss dem Biergbaugesetz duerchzesetzen, ënner Berécksiichtegung vun den Ausnamen, déi am Artikel 132 vun deem Gesetz festgeluecht sinn.
D'Iwwerwaachungsaufgab muss vun der Entscheedungsbefugnis vum Minister ënnerscheet ginn. De SodM beréit an iwwerwaacht; de Minister gewährt Lizenzen, gëtt d'Zoustëmmung a kann hinnen Konditioune verbannen. D'Behaaptung, datt de SodM eng onofhängeg Muecht huet, all Biergbauaktivitéit ze stoppen, ass ze allgemeng, ausser si ass mat enger spezifescher gesetzlecher Muecht verbonnen.
4.3 De Biergbaurot, TNO a regional Autoritéiten
Verschidde Gremien kënnen zu Entscheedungen iwwer Produktiounspläng beroden. De Biergbaurot (Mijnraad), SodM, d'Nederlännesch Organisatioun fir ugewandt Wëssenschaftlecht Fuerschung (TNO) a regional Autoritéite bäidroen all Informatioune vun hirem eegenen Expertiseberäich iwwer Geologie, Technologie, Sécherheet, Konsequenze fir déi kierperlech Liewensëmfeld an d'Interesse vun de lokalen Awunner.
Artikel 16 vum Biergbaugesetz ass relevant fir d'Bedeelegung vun de regionalen Autoritéiten. Hire Rot ersetzt net d'Entscheedung vum Minister, mä muss bei der Virbereedung an der Begrënnung vun der definitiver Entscheedung berücksichtegt ginn.
4.4 EBN
EBN (Energie Beheer Nederland) ass eng staatlech Participatiounsgesellschaft, déi un der Exploratioun a Produktioun vun hollänneschen Ueleg- a Gasreserven deelhëlt. D'Participatioun vun EBN baséiert op enger privatrechtlecher Participatiounsstruktur a muss vun ëffentlechrechtlecher Lizenzéierung ënnerscheet ginn.
Dës Participatioun resultéiert an enger Opdeelung vum finanzielle Risiko tëscht privaten Entreprisen an dem Staat. D'EBN ass dofir keng Iwwerwaachungsautoritéit a keng lizenséierend administrativ Institutioun. D'zivilrechtlech Positioun vun der EBN kann trotzdem fir d'Haftung relevant sinn. Am Fall ECLI:NL:HR:2019:1278 huet den Ieweschte Geriichtshaff decidéiert, datt d'EBN a senger spezifescher Bezéiung mat der NAM als Betreiber am Sënn vun Artikel 6:177 vum hollännesche Burgerleche Gesetzbuch muss ugesi ginn.
4.5 Den IMG
Den Groninger Biergbauschuedinstitut (Instituut Mijnbouwschade Groningen, IMG) ass verantwortlech fir d'administrativ Behandelung vu bestëmmte Forme vu Biergbauschued zu Groningen. Déi gesetzlech Basis fir d'Grënnung, d'Onofhängegkeet an d'Aufgaben vum IMG ass Artikel 2 vum temporäre Groninger Biergbauschuedgesetz (Tijdelijke wet Groningen, TwG).
5. Lizenzéierung a Planung
5.1 D'Exploratiounslizenz
D'Exploratiounslizenz gëtt dem Inhaber d'Recht, d'Präsenz vu Mineralstoffer an engem designéierte Gebitt z'ënnersichen, zum Beispill duerch seismesch Ënnersichungen a Testbuerungen. D'Lizenz ass definéiert duerch Aktivitéit, Mineralstoff, Gebitt a Dauer.
Bei der Bewäertung vun der Demande ginn technesch Expertise, finanziell Kapazitéit an déi geplangt Ausféierungsweis berücksichtegt. D'Lizenz gëtt net automatesch e Recht op Produktioun. Fir déi tatsächlech Produktioun ass eng separat Produktiounslizenz noutwendeg, an am Allgemengen muss och e Produktiounsplang agereecht ginn.
5.2 D'Produktiounslizenz
D'Produktiounslizenz regelt d'Muecht, Mineralstoffer an engem spezifesche Gebitt an ënner spezifesche Konditiounen ze produzéieren. Si muss vum Produktiounsplang ënnerscheet ginn: d'Lizenz betrëfft d'Recht ze produzéieren, während de Produktiounsplang beschreift, wéi d'Produktioun duerchgefouert gëtt a wéi eng Konsequenze mat sech bruecht ginn.
Dëst bedeit, datt de Lizenzhalter fir d'tatsächlech Ëmsetzung net nëmmen déi richteg Lizenz muss hunn, mä och d'Planungs- an Genehmegungsufuerderunge muss erfëllen, déi fir déi spezifesch Produktiounsaktivitéit gëllen.
5.3 De Produktiounsplang
De Lizenzhalter muss d'Produktioun am Aklang mat engem Produktiounsplang duerchféieren. Déi gesetzlech Basis dofir ass Artikel 34 vum Biergbaugesetz.
De Produktiounsplang beschreift ënner anerem déi erwaart Quantitéit vun de präsenten Mineralstoffer, d'Dauer an d'Aart a Weis vun der Produktioun, d'jäerlech Produktioun, d'Buedembewegung an d'Risike fir lokal Awunner, Gebaier an Infrastruktur. Artikel 35 vum Biergbaugesetz verlaangt zousätzlech eng Beschreiwung vu Moossname fir Schied duerch Buedembewegung ze vermeiden an, wou relevant, eng Risikobewertung.
De Minister kann d'Zoustëmmung vum Produktiounsplang ganz oder deelweis refuséieren, wann d'Aktivitéit aus Sécherheets- oder Schuedpräventiounsperspektiv net akzeptabel ass, wann déi geplangt Gestioun vun den natierleche Ressourcen et verlaangt oder wann et negativ Auswierkungen op d'Ëmwelt oder d'Natur géif ginn. Dës Critèren erginn aus Artikel 36 vum Biergbaugesetz. De Minister kann d'Zoustëmmung och ënner Restriktiounen gewähren oder Konditioune festleeën.
D'Erfahrung zu Groningen huet d'Opmierksamkeet op d'Sécherheet an d'Interesse vun de lokale Bewunner verstäerkt. Dës Opmierksamkeet kritt juristesch Wierkung duerch déi gesetzlech Befugnisser, d'Zoustëmmung ze refuséieren oder Konditiounen unzebidden. Déi genee Bedeitung muss awer ëmmer unhand vum zutreffende gesetzleche Kriterium, der spezifescher Entscheedung an hirer Begrënnung festgeluecht ginn.
Artikel 30 vum Biergbaudekret ass relevant fir d'Miessung vun der Buedembewegung. De Betreiber muss Miessunge geméiss engem Miessplang duerchféieren, deen d'Zoustëmmung vum Minister erfuerdert an d'Produktiounsperiod plus déi folgend drësseg Joer ofdeckt. Fir déi éischt fënnef Joer nom Enn vun der Produktioun gëllt och eng jäerlech Aktualiséierungspflicht.
5.4 D'Lagerlizenz
Fir d'ënnerierdesch Lagerung vu Substanzen, dorënner Äerdgas, CO₂ a potenziell Waasserstoff, gëllt e separate Lagerregime. D'Lagerlizenz huet säin eegent Risikoprofil. D'Bewäertung konzentréiert sech op d'Gëeegentheet an d'Integritéit vun der Lagerformatioun, d'Sécherheet vu Buerungen an Installatiounen, d'Iwwerwaachung an d'Berichterstattung, d'Moossnamen am Fall vun engem Leckage, d'finanziell Sécherheet an d'Verpflichtungen no der Zoumaache vum Site.
Artikel 46 vum Biergbaugesetz ass relevant fir finanziell Sécherheet am Zesummenhang mat Schued duerch Buedembeweegungen. De Minister kann Sécherheet fir d'Haftung fir Schued verlaangen, deen duerch d'Beweegung vun der Äerduewerfläch berechtegterweis entsteet. Dës Bestëmmung gëllt entspriechend fir d'Exploratioun an d'Produktioun vu geothermescher Hëtzt a fir d'Lagerung vu Substanzen.
Zousätzlech gëllen spezifesch Ufuerderungen aus dem europäesche Kader an den nationalen Ëmsetzungsreglementer fir d'CO₂-Späicherung. Déi verfügbar Quelle bidden keng komplett Basis fir eng allgemeng Ausso iwwer de Moment, zu deem d'Haftung fir gespäicherten CO₂ op de Staat iwwergeet; dës Fro muss am Kader vun de spezifesche CCS-Bestëmmungen an der jeweileger Lizenz- a Schliessungsentscheedung bewäert ginn.
Fir d'Späichere vu Waasserstoff beweisen déi verfügbar Quellen net, datt dat bestehend Lizenzregime fir d'Späichere vollstänneg adäquat ass.
6. Iwwerwaachung an Ëmsetzung
D'Iwwerwaachung vun de Biergbauaktivitéite zielt op d'Erfëllung vun de gesetzleche Viraussetzungen an de Konditiounen, déi u Lizenzen a Pläng ugeschloss sinn. SodM spillt an dëser Hisiicht eng zentral Iwwerwaachungs- a Berodungsroll.
D'Biergbaugesetz enthält och spezifesch präventiv Verpflichtungen. Artikel 3 vum Biergbaudekret gesäit vir, datt Moossname musse getraff ginn, fir Schied bei der Ausübung vu Biergbauaktivitéiten ze vermeiden. Wa schwéier Schied menacéiert sinn oder entstane sinn, muss dëst direkt dem Generalinspekter vun de Biergbau gemellt ginn.
Den techneschen Zoustand vu Biergbauanlagen kann och zu Berichterstattungs- a Sanéierungspflichten féieren. Artikel 54 vum Biergbaudekret verlaangt vum Betreiber, direkt ze mellen, wa d'Festigkeet oder d'Stabilitéit vun enger Biergbauanlag beaflosst ass oder bedroht ze ginn. Am Fall vu Produktiounsanlagen mussen och direkt entspriechend Sanéierungsmoossname getraff ginn.
Administrativ Duerchsetzung muss vun Iwwerwaachung a Berodung ënnerscheet ginn. Artikel 132 vum Biergbaugesetz gëtt dem Generalinspekter vun de Biergbauen d'Muecht, eng administrativ Duerchsetzungsuerdnung fir déi do opgezielt Verpflichtungen opzeleeën. Déi spezifesch Uwendung vun engem Duerchsetzungsinstrument muss ëmmer mat der Norm verbonne sinn, déi verletzt gouf, der juristescher Basis fir d'Muecht an den Ëmstänn vum Fall.
7. Haftung fir Biergbauschued
7.1 Allgemeng strikt Haftung
Den hollännesche Bürgerlichen Gesetzbuch enthält e spezielle strikte Haftungsregime fir Schued, deen aus dem Betrib vun enger Biergbauanlag entsteet. Artikel 6:177 vum Bürgerlichen Gesetzbuch gesäit vir, datt den Betreiber haftbar ass fir Schued, deen duerch d'Auslafe vu Mineralstoffer als Resultat vun enger Versoenheet, d'Naturkräfte ënnerierdesch ze kontrolléieren, a fir Schued, deen duerch Buedembeweegunge verursaacht gëtt, déi aus dem Bau oder dem Betrib vun der Biergbauanlag resultéieren.
Dës Haftung hänkt net vun der Schold of. Den Operateur kann dofir haftbar gemaach ginn, wann e Schued duerch Buedembeweegunge verursaacht gouf, och wann kee schuldegt Verhalen nogewise gëtt. D'Regel gëllt am Prinzip fir Biergbauaktivitéiten an ganz Holland a beschränkt sech net op Groningen.
Artikel 6:177 vum Code Civil enthält och Reegelen iwwer d'Fäegkeet vum "Bedreiwer" an iwwer d'Liwwerung vun Informatiounen. De Bedreiwer muss op Ufro Informatiounen iwwer d'Operatioun, d'Ënnergrondstruktur an d'Buedembeweegunge liwweren, wa dës Informatioune gebraucht ginn, fir ze bewäerten, ob eng Verteidegung begrënnt ass. Wa verschidde Bedreiwer do sinn, kann eng gemeinsam Haftung zoutreffen.
An der Affär ECLI:NL:HR:2019:1278 huet den Ieweschte Geriichtshaff decidéiert, datt d'Natur an den Zweck vun dësem strikte Haftungsregime eng breet Zourechnung vum Schued rechtfäerdegt. Dëst bedeit net, datt all Schued automatesch ënner Artikel 6:177 vum Code Civil fällt: et muss ëmmer en Zesummenhang tëscht dem Schued an der Buedembewegung ginn, déi aus dem Bau oder dem Betrib vun der Biergbauanlag resultéiert.
7.2 D'Beweisvermutung fir Groningen
Eng speziell Beweisvermutung gëllt fir Schued am Zesummenhang mat der Gasentfernung aus dem Groningen-Feld a bestëmmte Gaslagerplazen. Artikel 6:177a vum Bürgerlichen Gesetzbuch gesäit vir , datt am Fall vu physesche Schued u Gebaier a Strukturen, deen duerch seng Natur raisonnabel Schued kéint sinn, deen duerch Buedembeweegunge verursaacht gouf, déi duerch de Bau oder de Betrib vun der Biergbauanlag entstinn, virausgesat gëtt, datt de Schued vun där Biergbauanlag verursaacht gouf.
D'Vermutung gëllt, wa de Schued, no sengem äusserlechen Erscheinungsbild, raisonnabel duerch Buedembewegung verursaacht gi kéint sinn. Déi blesséiert Partei muss dofir net déi voll Ursaachszesummenhängung beweisen, wann et drëm geet festzestellen, ob d'Vermutung zoutrefft. De geografeschen Ëmfang vun der Vermutung ass weider am Artikel 10oa vum temporäre Groninger Biergbauschueddekret (Besluit Tijdelijke wet Groningen) geregelt.
An der ECLI:NL:HR:2019:1278 huet den Ieweschte Geriichtshaff decidéiert, datt den Operateur d'Vermutung nëmme mat Erfolleg widderleet, wann hie beweist, wat och bedeit, datt se genuch plausibel gemaach gëtt, datt de Schued net duerch de Bau oder de Betrib vun der Biergbauanlag verursaacht gouf. Et ass net genuch, nëmmen d'Ursaach a Fro ze stellen. Wann et net kloer ass, ob de Schued duerch d'Biergbauanlag verursaacht gouf, dréit den Operateur de Risiko vun där Onsécherheet.
7.3 Kausalitéit a Widderleeungsbeweiser
Biergbauschued besteet dacks aus verschiddene Schuedmuster a kann eng Rei méiglech Ursaachen hunn. Nieft Buedembeweegunge kënnen och Faktoren wéi Sëtzungen, Fundamentsproblemer, Baufehler, Alterung, verspéit Ënnerhalt oder Renovatiounen eng Roll spillen. De Betreiber muss dann méi maachen wéi nëmmen op eng alternativ Ursaach hinzeweisen: hie muss genuch plausibel maachen, datt dës Ursaach de Schued verursaacht huet an datt de Schued och ouni Buedembeweegunge entstane wier.
Rezent Rechtsprechung leet besonnesch Wäert op den Ënnerscheed tëscht enger prädiktiver Wahrscheinlechkeet an enger erklärender Wahrscheinlechkeet. Eng prädiktiv Wahrscheinlechkeet weist un, wéi wahrscheinlech et ass, datt e bestëmmten Äerdbiewen Schued verursaacht; si beäntwert net, ouni weider Informatiounen, d'Fro, wat de Schued verursaacht huet, déi scho festgestallt gouf. D'Beruffungsgeriicht Arnhem-Leeuwarden huet dës Ënnerscheedung am Detail an ECLI:NL:GHARL:2025:3971 an ECLI:NL:GHARL:2026:295 diskutéiert. Wa Schued duerch Äerdbiewen net ausgeschloss ka ginn, mussen alternativ Ursaachen genuch plausibel gemaach ginn.
D'Resultat hänkt staark vun de Fakten of. An ECLI:NL:RBNNE:2020:3553 huet den Distriktgeriicht d'Vermutung als zoutreffend ugesinn, awer op Basis vun engem Expertenbericht decidéiert, datt se fir en Deel vum Schued widderluecht gouf. An ECLI:NL:RBNNE:2024:308 war d'Vermutung a Bezuch op Schued un Nebengebaier a Mëschtkeller nach net widderluecht ginn, a weider Expertenuntersuchung gouf als néideg ugesinn. An ECLI:NL:RBNNE:2025:675 ass den Distriktgeriicht zu engem vergläichbare Zwëschenresultat a Bezuch op Schued un engem Bauerenhaff komm.
Géigeniwwerschreidend Resultater sinn och méiglech. Am Fall ECLI:NL:RBNNE:2024:1780 huet den Distriktgeriicht et, no engem Expertenbericht, als plausibel genuch ugesinn, datt de Schued ausschliisslech strukturell Ursaachen hat a souguer ouni Äerdbiewen entstane wier; d'Vermutung gouf domat widderluecht. Dës Uerteeler weisen, datt den Ausgang vun der Natur vum Schued, der Qualitéit vun den Expertenberichter, den verfügbaren Informatiounen iwwer den Zoustand vum Gebai an der Plausibilitéit vun alternativen Ursaachen ofhänkt.
7.4 Wäertverloscht, Verloscht vum Liewensgenoss a net-materielle Schued
An der ECLI:NL:HR:2019:1278 huet den Ieweschte Geriichtshaff decidéiert, datt eng Wäertreduktioun, déi duerch de Risiko vun zukünftege Buedemverrécklungen entsteet, e Schued ka sinn, awer datt säin Ausmooss eréischt kann beurteelt ginn, wann eng geophysikalesch genuch stabil Situatioun erreecht gouf. Eng Virausbezuelung bleift méiglech, wann et genuch plausibel ass, datt schlussendlech Schued entstoe wäert. An der ECLI:NL:GHARL:2024:3857 gouf dëse Prinzip op Fuerderungen op Entschädigung fir Wäertverloscht ugewannt.
Verloscht vum Liewensgenoss kann e finanzielle Schued sinn. An ECLI:NL:HR:2019:1278 huet den Ieweschte Geriichtshaff decidéiert, datt dëse Schued geschat muss ginn, wann d'Fakten weisen, datt de Liewensgenoss verluer gaangen ass, awer säin exakten Ausmooss net präzis bestëmmt ka ginn. An ECLI:NL:HR:2021:1534 gouf präziséiert, datt kierperleche Schued un engem Haus den Niveau vun der Nuisance an der Onbequemlechkeet iwwer de verlaangte Schwellwäert dreiwe kann; de Geriicht muss d'Natur, d'Gravitéit an d'Dauer vun der Nuisance beurteelen.
Fir net-materielle Schued gëllt eng separat Norm. Artikel 6:95 vum Code Civil gesäit vir, datt gesetzlech Schuedenersaz aus wirtschaftleche Verloschter an anere Schued besteet, souwäit d'Gesetz e Recht op Entschädigung dofir gewährt. D'Bewäertung vum net-materielle Schued a Biergbauschuedfäll gëtt mat Bezuch op Artikel 6:106 vum Code Civil gemaach. An ECLI:NL:HR:2019:1278 huet den Ieweschte Geriichtshaff betount, datt eleng e Wunnsëtz am Äerdbiewengebitt, zesumme mat enger perséinlecher Ausso, net automatesch duer geet. An ECLI:NL:HR:2021:1534 gouf akzeptéiert, datt am Fall vu widderhollte kierperleche Schued un engem Haus eng Verletzung vu perséinlechen Interessen ugeholl ka ginn, wann déi negativ Konsequenze genuch offensichtlech sinn.
8. Schuedenersazvereinbarung duerch d'IMG
8.1 Aufgab a Positioun
D'IMG ass eng onofhängeg administrativ Instanz, déi onofhängeg vum Betreiber iwwer Ufroen op Kompensatioun fir bestëmmt Forme vu Biergbauschued entscheet. Artikel 2 vum TwG gesäit vir, datt d'IMG hir Aufgaben a Befugnisser onofhängeg ausübt. D'IMG kann Ufroen veraarbechten, den Usproch op an d'Héicht vun der Kompensatioun festleeën, a wann den Ufroer dat wënscht an de Schued dofir gëeegent ass, Sachsanierungen duerchféieren.
D'IMG ass net zoustänneg fir all Schuedenersazfuerderung. Artikel 2 TwG enthält Ausnamen, ënner anerem fir Schued, deen scho Géigestand vun engem lafende zivile Prozess ass oder iwwer deen d'Zivilgeriichter scho geurt hunn. D'Bezéiung tëscht dem administrativen IMG-Wee an de zivile Prozesser muss dofir jee no Fuerderung bewäert ginn.
8.2 Umeldung a Veraarbechtung
Ënnert der Prozedur an der Aarbechtsmethod vum Groningen Mining Damage Institute 2022 gëtt eng Ufro elektronesch agereecht. D'Ufro enthält ënner anerem eng Beschreiwung vum Schued, eng Angabe vun der Ursaach, Informatiounen iwwer d'Gebai an, wou zoutreffend, eng Erklärung datt d'Fuerderung géint den Exploitant un de Staat iwwerdroe gëtt.
Den IMG confirméiert den Empfang an informéiert de Bewerber iwwer d'Prozedur an déi erwaart Entscheedungsfrist. Am Fall vun enger onvollstänneger Demande kann den IMG eng Ergänzung ufroen, wouduerch de Bewerber am Allgemengen zwou Wochen Zäit dofir huet. Wann d'Demande net genuch Informatiounen enthält, kann den IMG decidéieren, se net ze veraarbechten.
Geméiss Artikel 10 TwG mussen d'Prozedur an d'Aarbechtsmethod vun der IMG eng generéis Schuedenersazversécherung als Leedprinzip hunn. D'Entscheedungsfristen sinn am Artikel 13 TwG festgeluecht. Am Prinzip entscheet d'IMG bannent aacht Wochen, wa keng Expertenuntersuchung néideg ass, a bannent zwielef Wochen nom Empfang vun engem Expertenrot, wa en Expert engagéiert gouf.
Am Fall vu kierperleche Schued kann d'IMG en Expert ernennen, deen d'Natur an den Ëmfang vum Schued, d'Uwendbarkeet vun der Beweisvermutung, d'Method an den Ëmfang vun der Entschiedegung, an all Grënn fir de Schued net oder nëmmen deelweis ze kompenséieren ënnersicht. Dem Ufroer gëtt d'Méiglechkeet, sech zum Rot vum Expert ze äusseren, an, wa néideg, kann d'IMG weider Berodung oder eng zweet Meenung ufroen.
D'Schema enthält och eng spezifesch Bestëmmung iwwer widderholl, géigesäiteg widderspréchlech alternativ Ursaachen: d'Beweisvermutung gëllt net als widerluecht, wa successiv Expertenmeenungen all eng aner exklusiv Ursaach identifizéieren, ausser wa nei wëssenschaftlech Erkenntnesser eng aner Conclusioun rechtfertegen.
D'IMG entschädigt de Schued am Prinzip duerch eng Geldzomm. Ënner bestëmmte Konditioune kann de Schued och in Natura entschädigt ginn, an deem Fall kann den Ufroer tëscht der Reparatur duerch en, vun der IMG engagéierten Entrepreneur, oder der Reparatur duerch säin eegenen Entrepreneur wielen.
8.3 Akut onsécher Situatiounen
Eng akut onsécher Situatioun erfuerdert en eegenen, beschleunegten Usaz. Jidderee kann sou eng Situatioun mellen. Et gëtt beschriwwen als eng Situatioun, an där den strukturellen Zoustand vun engem Gebai oder enger Struktur eng akut Gefor fir d'Gesondheet oder d'Sécherheet vu Persoune duerstellt.
Nom Rapport kontaktéiert d'IMG déi Berechtegt Persoun sou séier wéi méiglech a kontrolléiert d'Situatioun am Prinzip bannent 48 Stonnen, andeems se en onofhängege Expert engagéiert. Wa sech erausstellt, datt et keng akut onsécher Situatioun gëtt, deelt d'IMG dëst mat Grënn mat. Wa sou eng Situatioun besteet, ginn déi néideg Moossnamen diskutéiert an d'Schuedverfahren gëtt prioritär behandelt.
9. Ofschafung vun der Gasentfernung an der Politik vun de klenge Felder
D'Astellung vun der Gasentfernung aus dem Groningen-Feld hat e laangfristegen Afloss op d'Biergbaupolitik am Allgemengen. Zënterhier ëmfaasst d'Bewäertung vun der Gasentfernung net nëmmen d'technesch an ekonomesch Méiglechkeet vun der Produktioun, mä och d'Konsequenze fir d'Sécherheet, d'Ëmwelt an d'ëffentlech Interessen.
Fir kleng Felder baussent Groningen gëtt et weiderhin e Lizenzsystem. Et gëtt eng siichtbar Tendenz, méi Gewiicht op d'Interesse vun de lokalen Awunner an op d'Kompatibilitéit vun der Produktioun mat Energie- a Klimaziler ze leeën. Déi genee juristesch Bedeitung dovun hänkt vun der gëlteger Gesetzgebung, de politesche Reegelen an der spezifescher Entscheedung of.
Fir d'Lizenzhalter bedeit dës Entwécklung, datt existent Produktiounspläng an all geplangte Weiderféierung vun der Produktioun suergfälteg gerechtfäerdegt musse ginn. Erwaart Buedembeweegungen, Sécherheetsrisiken, Ëmweltkonsequenzen an Auswierkungen op d'Ëmgéigend mussen transparent gemaach ginn. D'Bewäertung bleift un d'gesetzlech Critèren an den Artikelen 35 an 36 vum Biergbaugesetz gebonnen.
10. Nei Uwendungen vum Ënnergrond
10.1 Geothermesch Energie
Geothermie fällt ënner de Kader vum Biergbaurecht. D'Aktivitéit huet en anert technescht an ekonomescht Profil wéi d'Ueleg- a Gasextraktioun, awer bréngt och Risiken mat sech, déi eng Lizenzéierung an Iwwerwaachung noutwendeg maachen.
Bei geothermesche Projeten sinn d'Integritéit vun de Buerungen, d'Gëeegentheet vum Ënnergrond, d'Gestioun vum Drock an der Temperatur, an déi méiglech induzéiert Seismizitéit all relevant. Iwwerwaachung, finanziell Sécherheet an Decommissioning mussen och vun Ufank un an d'Lizenzstrategie berécksiichtegt ginn. Artikel 46 vum Biergbaugesetz erkläert de finanzielle Sécherheetsregime fir Schued duerch Buedembeweegungen entspriechend fir d'Exploratioun an d'Produktioun vu geothermescher Hëtzt uwendbar.
Déi juristesch Bewäertung vun engem geothermesche Projet kann net einfach op de Prinzipie baséieren, déi fir d'Kuelewaasserstoffextraktioun gëllen. Déi spezifesch Charakteristike vun der Aktivitéit bestëmmen, wéi eng Risiken ënnersicht musse ginn a wéi eng Ufuerderunge gebraucht ginn.
10.2 Ënnerierdesch CO₂-Späicherung
D'Ënnergrondlagerung vu CO₂ a gescheiterten Gasfelder fällt ënner de Beräich vum Biergbaurecht an den europäesche Reegele fir geologesch Späicherung. Déi wichtegst juristesch Punkte vun der Opmierksamkeet sinn d'Auswiel an d'Charakteriséierung vun der Späicherplaz, d'Iwwerwaachung vum Späicherkomplex, d'Moossnamen am Fall vun engem Leckage, d'finanziell Sécherheet, d'Schliessung vun der Plaz an d'Verantwortung no der Schliessung.
Artikel 46 vum Biergbaugesetz ass relevant fir d'finanziell Sécherheet. Artikel 29j vum Biergbaudekret ass zousätzlech relevant fir déi permanent CO₂-Injektioun. Déi genee Reegele fir d'Iwwerdroe vun der Verantwortung oder Haftung mussen un déi uwendbar CCS-Bestëmmungen an un dat spezifescht zougemaacht a kontrolléiert Regime verbonne sinn.
10.3 Waasserstoffspäicherung
D'Späichere vu Waasserstoff an ënnerierdesche Salzkavernen gewënnt am Kader vun der Energiewandlung un Bedeitung . D'Aktivitéit huet Verbindungen zu existente Reegelen iwwer Späicherung, Sécherheet, Iwwerwaachung an Ofbauanlagen, awer déi technesch Eegeschafte vum Waasserstoff bréngen hir eege Opmierksamkeetspunkten op.
Relevant Iwwerleeunge sinn d'Integritéit vun der Höhl, Drock- a Sécherheetsrisiken, Leckage, Iwwerwaachung, Sanéierungsmoossnamen, Haftung an Decommissioning. Déi verfügbar Quelle beweisen net, datt dat existent Lagerlizenzregime ouni weider Upassung vollstänneg adäquat ass. D'Uwendbarkeet vum bestehenden Kader muss dofir Projet fir Projet bewäert ginn.
11. Ausserbetriebsetzung, Zoumaache a finanziell Sécherheet
11.1 Entfernung a Schließung
Soubal d'Biergbauaktivitéit ophält, entstinn Verpflichtungen iwwer d'Schliessung, d'Entfernung an, wou et néideg ass, d'Nofleeg. De Lizenzhalter muss bannent véier Wochen mellen, datt eng Biergbauanlag ausser Betrib geholl gouf. D'Anlag muss dann ewechgeholl ginn, an e Plang fir d'Abschaltung muss bannent engem Joer agereecht ginn. Dës Verpflichtungen erginn aus Artikel 44 vum Biergbaugesetz.
De Plang fir d'Ofschafe vun der Aarbecht erfuerdert d'Zoustëmmung vum Minister. D'Zoustëmmung kann ënner Restriktiounen accordéiert ginn, an et kënnen Konditioune verbonne sinn, geméiss Artikel 44a vum Biergbaugesetz. Wa Wiederverwendung oder gemeinsam Entfernung effizient ass, kann de Minister eng temporär Befreiung vun der Verpflichtung gewähren, e Plang fir d'Ofschafe vun der Aarbecht anzeleeën oder d'Anlag direkt ze entfernen. Dëst ass am Artikel 44b vum Biergbaugesetz geregelt.
De Lizenzhalter muss dann d'Biergbauanlag am Aklang mam genehmegten Abbauplang an de Konditiounen, déi domat verbonne sinn, ewechhuelen. E Bericht iwwer d'Entfernung muss agereecht ginn, soubal se duerchgefouert gouf. Dës Verpflichtunge baséieren op Artikel 44c vum Biergbaugesetz.
Eng Demande fir d'Zoustëmmung vun engem Ofbauplang muss d'Plaz an d'Funktioun vun der Anlag, d'Entfernungsmethod, d'Käschten, den Zoustand, an deem den ënnerierdeschen Deel hannerlooss gëtt, d'Entsuergung vu Materialien, Moossname fir d'Verhënnerung vu Waasserverschmotzung an all geplangte Wiederverwendung beschreiwen. Dëst ergëtt sech aus Artikel 62 vum Biergbaudekret.
11.2 Finanziell Sécherheet
De Minister kann eng finanziell Sécherheet fir d'Käschte fir d'Ofbau vun enger Biergbauanlag verlaangen. D'Basis dofir ass Artikel 47 vum Biergbaugesetz. D'Sécherheet muss ab engem vum Minister festgeluechten Datum, fir e vum Minister festgeluechte Betrag, an op eng Manéier, déi de Minister fir adäquat hält, gestallt ginn. D'Konformitéit kann duerch eng periodesch Strof duerchgesat ginn.
Fir Kabelen a Pipelinen gëllt e separate Schema. Artikel 48 vum Biergbaugesetz erlaabt et, Sécherheetsmoossnamen ze verlaangen, fir se an engem propperen an sécheren Zoustand ze hannerloossen oder fir hir Entfernung.
Finanziell Sécherheet soll verhënneren, datt d'Käschte vun der Ausserbetriebnahme an der Nofleeg schlussendlech op d'Gemeinschaft ofgeworf ginn, wann de Lizenzhalter seng Verpflichtungen net méi erfëlle kann. Bei der Bewäertung vun der erfuerderlecher Sécherheet muss dat uwendbart Schema an déi spezifesch Entscheedung ëmmer entscheedend sinn; allgemeng Fuerderungen iwwer d'finanziell Lag vun de Mammegesellschaften mussen un dëse Kader verbonne sinn a méi detailléiert begrënnt ginn.
12. Mënscherechtsiwwerleeungen
D'Mënscherechtsaspekt vum Biergbaurecht ass net fir all Lizenz- oder Schuedfall relevant, kann awer a Fäll vu schwéiere Schied un Eegentum, laangfristeg Restriktioune vun der Notzung vu Besëtz an inadequater juristescher Schutz wichteg ginn.
Artikel 1 vum Protokoll Nr. 1 zur Europäescher Mënscherechtskonventioun (EMRK) schützt existent Besëtz a ënner bestëmmte Konditiounen och Proprietärrechter, op déi eng berechtegt Erwaardung besteet. Ëmweltschued kann Eegentum zerstéieren, beschiedegen oder de Wäert dovun reduzéieren. De Staat kann dofir verantwortlech sinn, wann déi negativ Konsequenze vun enger ëmweltschiedlecher Aktivitéit vun engem ëffentleche Betrib oder vun engem Versoen vum Staat, seng Verpflichtung zum Schutz vun Eegentum ze erfëllen, entstinn.
Ëmweltschutz ass e legitimt ëffentlecht Interesse, awer de Schutz vum Eegentum erfuerdert och prozedural Sécherheetsmoossnamen. Streidereien iwwer Eegentum a Schuedenersaz musse vun den nationale Geriichter echt a fair iwwerpréift kënne ginn. Dëst hänkt mat der Relevanz vun enger effektiver Schuedenersazprozedur a richteg begrënnten Entscheedungen zesummen.
An ECLI:CE:ECHR:2026:0602JUD001844023 huet den Europäesche Geriichtshaff fir Mënscherechter betount, datt beim Réckgrëff op Artikel 1 vum Protokoll Nr. 1 muss iwwerpréift ginn, ob e faire Gläichgewiicht tëscht dem allgemengen Intérêt an dem Recht op Eegentum besteet, dorënner ob déi betraffe Persoun eng disproportionéiert Belaaschtung duerch eng Handlung oder Ënnerloossung vum Staat dréit. Dëst Uerteel bitt e generelle Proportionalitéitskader, enthält awer keng spezifesch Bewäertung vum hollännesche Biergbaurecht.
An ECLI:CE:ECHR:2026:0716JUD002009218 ënnerscheet de Geriichtshaff déi dräi Reegelen no Artikel 1 vum Protokoll Nr. 1: d'Recht op friddlech Genoss vu Besëtz, d'Entzuch vu Besëtz a Kontroll iwwer d'Benotzung vu Besëtz. Dëse Kader kann hëllefen, eng Biergbau-bezunn Interferenz a Besëtz ze charakteriséieren, ier d'Proportionalitéit an d'Entschädigung bewäert ginn.
Artikel 6 vun der EMRK kann op zivilrechtlech Prozesser iwwer Schuedenersaz uwendbar sinn. Fir Biergbauschued bedeit dat, datt net nëmmen den Inhalt vum Entschiedegungssystem relevant ass, mä och de prakteschen Zougang zu enger onofhängeger an effektiver geriichtlecher Bewäertung.
Dës EMRK-Quelle bidden keen onofhängege hollännesche Grond fir d'Haftung fir Biergbauschued. Si kënnen awer Richtlinne fir d'Bewäertung vun der Proportionalitéit, dem Schutz vum Eegentum an dem prozedurale Rechtsschutz ubidden.
13. Praktesch Opmierksamkeetspunkten
Bei der Bewäertung vun engem Biergbau-Dossier si folgend Froen besonnesch wichteg:
- Wéi eng Aktivitéit gëtt duerchgefouert: Exploratioun, Produktioun, Späicherung, geothermesch Energie oder eng aner Notzung am Ënnergrond?
- Wéi eng Lizenz ass no dem Biergbaugesetz erfuerderlech?
- Ass och eng Ëmwelt- a Baugenehmigung, eng Naturgenehmigung oder eng Ëmweltimpaktstudie erfuerderlech?
- Ass e Produktiounsplang, e Lagerplang, e Miessplang oder e Plang fir d'Abfuerschung erfuerderlech?
- Wéi eng Autoritéit trëfft d'Decisioun, a wéi eng Autoritéite beroden?
- Wéi eng Sécherheets-, Iwwerwaachungs- a Berichterstattungsverpflichtungen gëllen?
- Wéi eng finanziell Sécherheet muss garantéiert ginn?
- Wéi eng strikt Haftungsregelung gëllt am Fall vun engem Schued?
- Fallt de Schued ënner d'Kompetenz vun der IMG?
- Wéi eng administrativ oder zivilrechtlech Recoursméiglechkeete stinn zur Verfügung?
- Wéi eng Verpflichtunge gëllen nach ëmmer nodeems d'Aktivitéit ofgeschloss ass?
- Ass déi relevant Gesetzgebung, Politik a Rechtsprechung um neiste Stand?
A Schuedfäll mussen och déi folgend Ënnerscheeder gemaach ginn. Als éischt muss festgestallt ginn, ob et e physesche Schued gëtt, deen duerch seng Natur ënner d'Beweisvermutung vum Artikel 6:177a vum Code Civil fällt. Duerno muss iwwerpréift ginn, ob den Operateur d'Vermutung genuch widderluecht huet. An deem Sënn ass eng allgemeng Hiweis op eng alternativ Ursaach oder eng niddreg prognostizéiert Wahrscheinlechkeet net genuch, wann net kloer gemaach gëtt, firwat dës alternativ Ursaach de Schued tatsächlech erkläert.
14. Konklusioun
D'hollännescht Biergbaugesetz huet sech aus engem Kader entwéckelt, deen haaptsächlech op d'Extraktioun abzielt, an e méi breet Reguléierungssystem, an deem Sécherheet, Schuedenersaz, Ëmweltschutz, ëffentlech Interessen an d'Energiewandlung zesummekommen.
D'Biergbaugesetz bleift de Kär vum nationale System. D'Lizenzpflicht, de Produktiounsplang, de Späicherregime, d'Iwwerwaachung, d'Abfuerderung an d'finanziell Sécherheet sinn all matenee verbonnen. Gläichzäiteg muss d'Biergbaugesetz zesumme mam Ëmwelt- a Planungsgesetz an dem europäesche Recht ugewannt ginn.
Fir Biergbauschued ass d'Ënnerscheedung tëscht zivilrechtlecher strikter Haftung an administrativer Schuedenersazvereinbarung duerch d'IMG essentiell. Artikel 6:177 vum Bürgerlichen Gesetzbuch bitt déi allgemeng Basis fir strikt Haftung; Artikel 6:177a vum Bürgerlichen Gesetzbuch enthält déi speziell Beweisvermutung fir Schued am Zesummenhang mam Groningen-Feld an de Gaslagerplazen, déi do genannt sinn. Seng Uwendung hänkt vun der Natur vum Schued, dem Standuert an de verfügbare Beweiser of.
D'Rechtsprechung weist, datt d'Beweisbeurteilung staark op Fakten baséiert ass. En Expertenrapport muss net nëmmen eng alternativ Ursaach identifizéieren, mä muss och genuch kloer maachen, firwat de Schued net duerch Buedembeweegunge verursaacht oder verschäerft gouf. Besonnesch a Fäll vu Kompositschued, Siedlungsschued a Gebaier mat strukturellen Besonderheeten ass reegelméisseg weider Expertenënnersichung néideg.
D'juristesch Opmierksamkeet verlagert sech och a Richtung vun der Phas nom Enn vun der Produktioun a Richtung nei Notzunge vum Ënnergrond. Fir geothermesch Energie, CO₂-Späicherung a Waasserstoffspäicherung sinn d'Lizenzéierung, d'Sécherheet, d'Iwwerwaachung, d'Haftung an d'finanziell Sécherheet entscheedend Faktoren.
Oft gestallten Froen
Wat genee reglementéiert de Biergbaugesetz?
De Biergbaugesetz (Mijnbouwwet) reegelt d'Exploratioun, d'Extraktioun an d'Lagerung vu Mineralstoffer, geothermescher Hëtzt an aner Substanzen am hollänneschen Ënnergrond. D'Gesetz leet d'Konditiounen fest, ënner deenen eng Genehmegung ausgestallt gëtt, d'Verpflichtungen, déi während dem Betrib gëllen, an d'Reegelen, déi beim Zoumaache a beim Ausbetriebsetzen gëllen.
Wien ass haftbar fir Schied beim Biergbau?
No Artikel 6:177 vum hollännesche Burgerleche Gesetzbuch dréit de Betreiber vun der Biergbauanlag eng strikt, risikobaséiert Haftung fir Schued, deen duerch Buedembeweegungen verursaacht gëtt, déi duerch de Bau oder de Betrib vun der Biergbauanlag entstinn. Dës Haftung gëllt an ganz Holland a baséiert net op Schold.
Gëllt d'Beweisvermutung nëmmen zu Groningen?
Déi speziell Beweisvermutung no Artikel 6:177a vum hollännesche Burgerleche Gesetzbuch ass mat Schued verbonnen, deen mam Groningen-Feld an de Gaslagerplazen, déi do genannt sinn, verbonnen ass. Hire geographeschen Ëmfang ass weider am temporäre Groningen-Biergbauschueddekret (Besluit Tijdelijke wet Groningen) definéiert.
Wéi eng Roll spillt den IMG bei Schuedenersazfuerderungen?
Den Groninger Biergbauschuedinstitut (Instituut Mijnbouwschade Groningen, IMG) ass eng onofhängeg Verwaltungsautoritéit, déi onofhängeg iwwer Schuedenersazfuerderunge fir bestëmmt Aarte vu Biergbauschued zu Groningen entscheet. Den IMG kann Schued a Geld oder a Sachbehandlung entschueden a behandelt d'Fuerderungen no enger fester Prozedur mat gesetzleche Fristen.
Wéi eng Genehmegunge si fir Biergbauaktivitéite gebraucht?
Jee no der Aktivitéit ass eng Erforschungsgenehmigung, eng Produktiounsgenehmigung oder eng Lagergenehmigung erfuerderlech, dacks a Kombinatioun mat engem Produktiouns- oder Lagerplang. Zousätzlech kënnen Ëmweltplanungsgenehmigungen néideg sinn, wéi zum Beispill eng Naturgenehmigung oder eng Ëmweltimpaktstudie.
Wat bedeit d'Energietransitioun fir d'Biergbaurecht?
Als Resultat vun der Energiewandlung gëtt d'Biergbaurecht ëmmer méi mat neien Uwendungen vum Ënnergrond konfrontéiert, wéi zum Beispill geothermesch Energie, CO₂-Späicherung a Waasserstoffspäicherung. Dës Uwendungen falen ënner de bestehenden Biergbaurechtsrahmen, erfuerderen awer dacks eng eege Risikobewertung a punkto Sécherheet, Iwwerwaachung a finanzieller Ofsécherung.
