D'mvv- an d'TEV-Prozedur: wéi d'Entrée an d'Openthalt an den Nidderlanden tatsächlech funktionéieren

Bal all Ufro, déi vu baussent den Nidderlanden gemaach gëtt, leeft duerch deeselwechten Tor: d'provisoresch Aufenthaltserlaabnes, bekannt ënner der hollännescher Ofkierzung mvv (machtiging tot voorlopig verblijf), déi iwwer d'Aschreiwungs- a Aufenthaltsprozedur oder TEV (Toegang en Verblijf) ugefrot gëtt. Dësen Artikel erkläert, wat en mvv ass, wien een brauch a wien net, wéi d'TEV-Prozedur funktionéiert a wat dacks falsch leeft.

Wat en mvv ass, a wat et net ass

En mvv ass e Visa fir laangfristeg Einreise. Et ass e Visa-Sticker vum Typ D, deen vun enger hollännescher Ambassade oder engem hollännesche Konsulat an Äre Pass agepaakt gëtt, an et existéiert fir een Zweck: Iech z'erméiglechen, legal an Holland ze reesen, fir méi wéi 90 Deeg do ze wunnen. D'Immigratiouns- an Naturalisatiounsdéngscht (IND) beschreift et einfach als en Einreisevisum, dee fir Leit geduecht ass, déi méi wéi 90 Deeg an Holland bleiwe wëllen.

En mvv ass net d'Aufenthaltserlaabnes. Et gëtt Iech net eleng d'Recht hei ze liewen, ze schaffen oder ze studéieren. Dëst Recht kënnt vun der Aufenthaltserlaabnes, déi an der selwechter Entscheedung accordéiert gëtt an als Plastik-Aufenthaltsdokument no Ärer Arrivée ausgestallt gëtt. Den mvv ass de Schlëssel, deen d'Dier opmécht; d'Aufenthaltserlaabnes erlaabt Iech am Zëmmer ze bleiwen.

En mvv ass och kee Schengen-Kuerzaufenthaltsvisum. E Kuerzaufenthaltsvisum erlaabt maximal 90 Deeg an engem Zäitraum vun 180 Deeg fir Tourismus, Familljebesich oder Geschäftsreesen a kann net fir d'Néierlag benotzt ginn. Den mvv ass dogéint e Méifachvisum, deen am ganze Schengenraum gëlteg ass, sou datt Dir iwwer en anert Schengenland an Holland reese kënnt a soulaang et gëlteg ass, méi wéi eemol areesen kënnt.

Gesetzlech gesinn ass d'Feele vun engem gültege mvv e Grond, op deem eng reegelméisseg Aufenthaltserlaabnes fir eng bestëmmt Zäit refuséiert ka ginn (Artikel 16 Vreemdelingenwet 2000). D'Ausname sinn am Artikel 17 Vreemdelingenwet 2000 festgeluecht an an Artikel 3.71 Vreemdelingenbesluit 2000 ausféierlech erkläert, deen och d'Hardness-Klausel enthält, déi et erlaabt, op d'Ufuerderung ze verzichten, wa seng Uwendung ongerecht streng wier.

Wien brauch en MVV a wien net

D'Ufuerderung hänkt als éischt vun der Nationalitéit an dann vun Ärer Situatioun of. Déi folgend Tabelle weist déi wichtegst Kategorien op.

Nieft der Nationalitéit gëtt et och situativ Ausnamen: Inhaber vun enger gülteger hollännescher Aufenthaltserlaabnes, déi eng Ännerung vum Zweck aus Holland ufroen, verschidde Mannerjäreger a Bewerber, déi vun der Hardness-Klausel betraff sinn. Tierkesch Staatsbierger hunn eng speziell Positioun wéinst de Standstill-Bestëmmunge vum Associatiounsofkommes tëscht der EWG an der Tierkei.

Befreiung vun der mvv bedeit net, datt een och vun de substantielle Konditioune befreit ass. En US-amerikaneschen oder brittesche Staatsbierger muss nach ëmmer d'Akommes-, Verwandtschafts- oder Beschäftegungsufuerderunge vollstänneg erfëllen; hie frot einfach eleng d'Aufenthaltserlaabnes un, ouni den mvv, a kann an Holland reesen, ier d'Entscheedung getraff gëtt.

D'TEV-Prozedur an d'Roll vum Sponsor

TEV steet fir Entrée a Residenz. Et ass eng eenzeg Prozedur, bei där den mvv an d'Aufenthaltserlaabnes zesummen ugefrot a mat enger eenzeger Entscheedung decidéiert ginn. Dëst ass de wichtege strukturelle Punkt: Dir frot net als éischt en mvv un an duerno eng Aufenthaltserlaabnes. Den IND iwwerpréift d'Konditioune vun der Aufenthaltserlaabnes a wann se erfëllt sinn, gëtt eng positiv Entscheedung eraus, déi d'Ambassade autoriséiert, den mvv-Sticker unzedoen.

D'Demande gëtt normalerweis an Holland vum Sponsor ( Referent ) agereecht, net vum Bewerber am Ausland. Wien als Sponsor optriede kann, hänkt vum Zweck vum Openthalt of:

• Famillje- a Partnerfäll: de Familljemember oder de Partner an den Nidderlanden, deen déi hollännesch Nationalitéit oder eng gülteg hollännesch Aufenthaltserlaabnes muss hunn. Verschidden Aarte vu Genehmegungen kënnen guer net gesponsert ginn, dorënner Au-pair, Working Holiday, Kulturaustausch, Beruffserfahrung, saisonal Aarbecht, Séifuererfahrung a Residenz am Kader vum Handels- a Kooperatiounsofkommes tëscht der EU a Groussbritannien.
• Aarbechtsfäll: den Employeur, deen fir de héichqualifizéierte Migrant an e puer aner Programmer mussen en unerkannten Sponsor sinn (erkend Referenz) am ëffentleche Register vun der IND opgeholl.
• Etude: d'Bildungsanstalt, déi och e unerkannte Sponsor muss sinn.

E Sponsor, deen selwer der Integratiounspflicht ënnerworf ass, muss am Allgemengen op d'mannst ee Joer mat enger gülteger Aufenthaltserlaabnes an Holland gewunnt hunn, ier e Partner matbréngt, ausser d'Interesse vu mannerjärege Kanner rechtfertegen eng Ausnam.

Wa kee Sponsor do ass, kann den Ufroeër d'Ufro perséinlech bei der hollännescher Ambassade oder dem hollännesche Konsulat a sengem Wunnsëtz- oder Ursprungsland ofginn. Dëse Wee ass an der Praxis méi lues, well d'Dossier un den IND fir d'Bewäertung geet.

Den Ënnerscheed mat enger Demande ouni mvv ass einfach. En mvv-befreite Bewerber reest als éischt an Holland a mellt sech hei un; et gëtt keng Ambassadephase a kee Reesfënster, deen et ze managen gëllt.

Dokumenter, Legaliséierung an Iwwersetzung

Déi meescht Verspéidungen an TEV-Fäll sinn dokumentaresch, net substantiell. Auslännesch offiziell Dokumenter mussen normalerweis legaliséiert ginn, ier den IND oder eng hollännesch Gemeng se akzeptéiert. Et gëtt dräi Weeër:

• apostilléiert fir Dokumenter vu Staaten, déi Partei zur Haager Apostillekonventioun vun 1961 sinn: een eenzegt Zertifikat vun der zoustänneger Autoritéit am ausstellende Staat.
• Vollstänneg Legaliséierung fir Staaten ausserhalb vun der Konventioun: eng Kette, déi iwwer d'Autoritéite vum ausstellende Staat, säi Ministère fir Aussebezéiungen a schliisslech déi hollännesch Ambassade leeft.
• Schachtelprivileg wou en Traité d'Ufuerderung ewechhëlt, virun allem fir vill ëffentlech Dokumenter, déi an der EU zirkulieren, an och fir Dokumenter vun Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Saba a Sint Eustatius, déi an den Nidderlanden ouni Legaliséierung unerkannt ginn.

Dokumenter, déi an enger anerer Sprooch wéi Hollännesch, Franséisch, Däitsch oder Englesch opgestallt sinn, mussen an eng vun dëse véier Sprooche iwwersat ginn, an d'Iwwersetzung muss vun engem Iwwersetzer gemaach ginn, deen virun engem hollännesche Geriicht vereedegt gouf.

Déi Dokumenter zum Zivilstand, déi am meeschte Problemer verursaachen, sinn Gebuertsschäiner, Bestietnes- oder Partnerschaftsschäiner, a Bescheinigungen iwwer Onbestuetenheet oder kee Bestietneshinterhalt. Widderhuelend Problemer: eng Gebuertsschäin, déi en rezenten Extrait ass, amplaz vun enger laanger Zertifikat; eng legaliséiert, awer ni iwwersat Bestietnesschäin; Dokumenter aus Länner, déi enger zousätzlecher Iwwerpréiwung ënnerworf sinn, wou déi hollännesch Missioun souwuel den Inhalt wéi och d'Form ënnersicht an den Dossier Méint laang hänke bliwwe ka sinn. Wéi eng Länner dat sinn, ass eng Bezeechnung, déi vun Zäit zu Zäit iwwerschafft gëtt, also bestëmmt d'Positioun vum jeweilege Land mat der hollännescher Missioun, déi d'Dokumenter behandelt, vun Ufank un, anstatt wann d'Demande hänke bliwwen ass. Fänkt un, dës Dokumenter ze sammelen, ier Dir eppes anescht maacht. Si daueren normalerweis méi laang wéi d'IND-Decisioun selwer.

Den Integratiounsprüfungsgrond am Ausland

Fir Familljemigratioun muss de Partner oder Familljemember am Ausland am Prinzip den Basisexamen fir d'Integratioun ( basisexamen inburgering buitenland ) bestoen, ier den mvv ausgestallt ka ginn. D'Ufuerderung an hir Ausname sinn am Artikel 3.71a vum Vreemdelingenbesluit 2000 festgeluecht.

D'Examen gëtt an enger hollännescher Ambassade oder engem hollännesche Konsulat ofgeluecht an huet dräi Komponenten: Liesen, Schwätzen a Kenntnisser vun der hollännescher Gesellschaft, déi um Niveau A1 gepréift ginn (Artikel 3.98a Vreemdelingenbesluit 2000). Fir all Komponent gëtt eng Tax berechent, déi erëm ze bezuelen ass, wann eng Komponent nei gemaach gëtt; d'Beträg ginn duerch eng ministeriell Reglement festgeluecht a publizéiert op der Websäit vun der hollännescher Missioun, déi d'Examen ofhält. Eng Komponent kann eleng nach eng Kéier gemaach ginn: et gëtt keng Viraussetzung, datt all dräi an enger eenzeger Sëtzung bestanen musse ginn (Artikel 3.98d Vreemdelingenbesluit 2000).

Déi wichtegst Ausname sinn:

• Bierger vun der EU, dem EWR an der Schwäiz, a vun den uewe genannten mvv-befreite Länner;
• Tierkesch Staatsbierger, op Basis vun de Standstill-Bestëmmunge vum Associatiounsofkommes;
• Familljemembere vun héichqualifizéierte Migranten, Inhaber vun der EU-Blue Card, Fuerscher, Persounen, déi bannent enger Entreprise transferéiert ginn, a Studenten, well dës net als normal Familljemigratioun behandelt ginn;
• Bewerber, déi en qualifizéierenden hollänneschsproochegen Diplom oder eng gläichwäerteg Qualifikatioun hunn;
• Bewerber, déi den Examen aus medizineschen oder psychologesche Grënn net maache kënnen, oder fir déi d'Virbereedung trotz eeschtem Effort onméiglech wier.

Huelt keng Ausnam un. D'Beweislaascht läit beim Ufroer, an eng falsch ugeholl Ausnam féiert zu enger Ofleenung anstatt zu enger Ufro fir weider Informatiounen.

Entscheedungsfristen, déi gesetzlech Frist an d'Verzögerung

Déi gesetzlech Entscheedungsfrist fir eng Demande fir eng regulär Aufenthaltserlaabnes, inklusiv eng TEV-Demande, ass 90 Deeg (Artikel 25 Vreemdelingenwet 2000). Den IND entscheet dacks méi séier a Fäll mat unerkannten Sponsoren a méi lues a Familljefäll. D'Frist kann rechtméisseg verlängert ginn, meeschtens wann weider Ermëttlungen am Ausland néideg sinn oder wann den Demandeure gefrot gëtt, fehlend Dokumenter virzeleeën. Am leschte Fall gëtt d'Zäit fir d'Zäit, déi fir d'Äntwert erlaabt ass, ënnerbrach, dofir ass en onvollstännegen Dossier och Zäitopwand deier, wann en eventuell behuewe gëtt.

Wann d'Frist ouni Entscheedung ofleeft, kann een eng schrëftlech Ingebrekestellung schécken , wouduerch den IND weider zwou Wochen Zäit huet, fir ze entscheeden. Wann hien ëmmer nach keng Entscheedung trefft, kann e Recours wéinst dem Net-Entscheedungsverfahren beim Bezirksgeriicht agereecht ginn (Artikel 6:12 Algemene wet bestuursrecht), deen eng Entscheedung bannent enger bestëmmter Frist uuerdne kann an eng Strof fir d'Net-Anhale verhänge kann. Doriwwer eraus gëtt keng administrativ Strof bezuelt. De Wet herziening regels niet tijdig besluiten in vreemdelingenzaken, deen zënter dem 15. Abrëll 2025 a Kraaft ass, huet d'administrativ Strof fir verspéit Entscheedungen an alle Fäll vum Vreemdelingenwet 2000 ofgeschaaft, net nëmmen an Asylfäll, awer gläichzäiteg de Recours wéinst dem Net-Entscheedungsverfahren nees agefouert. Eng vum Geriicht verhängte Strof ass dofir deen eenzege finanzielle Mëttel, deen nach iwwreg bleift.

bezuelen

Fir all Ufro ass eng Tax ( leges ) ze bezuelen. D'Héicht hänkt vum Zweck vum Openthalt of, an d'Ënnerscheeder tëscht den Zwecker si wesentlech: d'Kategorien Aarbecht a Wëssensmigratioun gi mat engem däitlech méi héije Präis berechent wéi d'Familljekategorien, e Kand, dat sech bei en Elterendeel bäifüügt, mat engem méi niddrege Präis, an tierkesch Staatsbierger mat engem reduzéierte Präis an de Kategorien Famill a Beruff wéinst de Standstill-Bestëmmunge vum Associatiounsofkommes tëscht der EWG an der Tierkei.

D'Beträg ginn duerch e ministeriellt Reglement festgeluecht, den 1. Januar all Joer iwwerschafft a komplett no Wunnsëtzzweck op ind.nl publizéiert. Huelt d'Zuel aus där Tabelle amplaz vun enger eelerer Säit, a kontrolléiert do ob e separate Betrag berechent gëtt wann eng mvv ouni Aufenthaltserlaabnes ugefrot gëtt. D'Tax ass bei der Ënnerkunft ze bezuelen an gëtt net rembourséiert wann d'Demande refuséiert gëtt, nëmmen wann se guer net berécksiichtegt gëtt.

D'MVV ofhuelen, d'Reesfenster an d'Entrée

Soubal den IND guttgeheescht huet, informéiert en de Sponsor an instruéiert déi hollännesch Missioun am Ausland. Den Ufroeër mécht dann en Termin an der Ambassade oder dem Konsulat, deen an der Entscheedung genannt ass, ass perséinlech dobäi, gëtt biometresch Donnéeën (Gesiichtsbild, Fangerofdréck an Ënnerschrëft) a léisst den mvv-Sticker an de Pass placéieren.

Zwee Fristen spille eng Roll. Den mvv muss bannent dräi Méint no der positiver Entscheedung ofgeholl ginn, an den mvv-Sticker selwer gëtt eng Entrée-Fënster vun 90 Deeg, an där Dir tatsächlech reese musst. Wann Dir eng vun den Fristen net hutt, verfällt d'Zoustëmmung an d'Ufro, an d'Tax, mussen nei gemaach ginn.

De Pass muss wäit iwwer d'MvV eraus gëlteg bleiwen, a seng verbleiwen Gëltegkeet gëtt beim Rendez-vous iwwerpréift. Bei der Areeche gëtt den mvv un der Schengen-Baussengrenz presentéiert. E Punkt, deen dacks duerchernee kënnt, ass et wäert, hei ze klären: den EU-Entrée-/Ausrees-System, deen den 12. Oktober 2025 progressiv a Betrib geholl huet an den 10. Abrëll 2026 voll a Betrib geholl huet, gëllt net fir Inhaber vu Langaufenthaltsvisaen oder Aufenthaltserlaabnisser (Artikel 2 vun der Regulatioun (EU) 2017/2226). En mvv ass e Langaufenthaltsvisa, sou datt d'Areeche mat engem net an deem System registréiert gëtt, an d'Grenzformalitéite fir en ukommende mvv-Inhaber sinn net déi, déi fir Kuerzaufenthaltsreesende beschriwwe sinn.

No Arrivée

D'Ukommen op engem mvv ass net d'Enn vun der Prozedur. Véier Schrëtt folgen, an si sinn an der Praxis sequenziell:

• Sammelt den Aufenthaltsdokument. Am IND-Bréif steet wou a vu wéini un d'Plastikkaart ofgeholl ka ginn. Biometresch Donnéeën, déi schonn an der Ambassade ausgestallt goufen, ginn normalerweis nei benotzt.
• Registréiert Iech am BRP. D'Aschreiwung an der Datebank vun de Persounenregistere vun der Wunnsëtzgemein ass fir jiddereen, deen méi laang wéi véier Méint bleift, obligatoresch. E Rendez-vous an e Beweis vun der Adress sinn néideg, an déi legaliséiert Dokumenter vum Zivilstand ginn hei nach eng Kéier virgeluecht.
• Kritt d'Biergerservicenummer (BSN). D'BSN kënnt automatesch vun der BRP-Aschreiwung. Ouni si gëtt et keng Gehaltsbezuelung, keng Krankeversécherung, kee Bankkonto a Praxis a keng Steierverwaltung.
• Tuberkulos-Test. Wa d'Verpflichtung gëllt, muss den Test bannent dräi Méint no Erhalt vun der Aufenthaltserlaabnes an der kommunaler Gesondheetsversuergung gemaach ginn, andeems de Iwweisungsformular benotzt gëtt, deen zesumme mat der Entscheedung geliwwert gëtt. Bierger vun enger definéierter Lëscht vu Länner mat gerénger Inzidenz sinn befreit. D'Lëscht gëtt an den Immigratiounsregelen no Nationalitéit festgeluecht a gëtt geännert, wa sech d'Inzidenzzuelen änneren, also liest d'Ausnam géint de Bréif vun der Entscheedung an de Iwweisungsformular, deen domat ausgestallt gëtt, anstatt géint eng Lëscht, déi soss anzwousch fonnt gëtt.

D'Krankeversécherung ass eng separat Verpflichtung mat enger eegener Frist a gëtt onofhängeg vum Immigratiounsgesetz duerchgesat.

Verweigerung an d'Recoursmëttel géint si

Well d'TEV-Prozedur eng eenzeg Entscheedung féiert, ass eng Ofleenung vum mvv eng Ofleenung vun der Demande fir en Openthaltserlaabnes. Et ass eng administrativ Entscheedung vum IND a gëtt op déi üblech administrativ Manéier ugegraff.

Den éischte Schrëtt ass e Widdersproch géint den IND selwer, deen innerhalb vun der gesetzlecher Frist agereecht gëtt, déi a Immigratiounssaachen véier Wochen ass (Artikel 69 Vreemdelingenwet 2000). De Widdersproch muss Grënn uginn; eng einfach Kënnegung ass méiglech, awer d'Grënn mussen innerhalb vun der virgesinner Frist folgen.

Wann de Reklamatiounsgrond ofgewisen gëtt, kann een sech beim Bezirksgeriicht asetzen (Artikel 8:1 Allgemenge wet bestuursrecht) a vun do aus weider un d'Verwaltungsgeriichtsdivisioun vum Staatsrot. E Reklamatiounsgrond oder e Reklamatiounsgrond setzt net automatesch d'Wierkung vun der Entscheedung op; wann et ëm eng Opsetzung geet, ass eng separat Ufro fir virleefeg Moossnamen néideg.

Dacks ass déi besser Äntwert op eng Ofleenung net e Prozess, mä eng nei, richteg dokumentéiert Ufro, besonnesch wann d'Ofleenung op en feelenden Dokument oder en Akommesdefizit baséiert, deen erholl ka ginn. Wann et op d'Interpretatioun vun enger Konditioun, enger Ausnam oder der Hardness-Klausel baséiert, ass e Widdersproch de richtege Wee.

Déi heefegst praktesch Feeler

• Mat engem Kuerzzäitvisum an Holland reesen an dann eng Demande maachen. Wa e mvv verlaangt ass, hëlt d'Präsenz am Land d'Ufuerderung net ewech, an d'Demande gëtt eleng aus deem Grond refuséiert.
• Ënner der Viraussetzung vun enger Ausnam. D'Befreiung op Basis vun der Nationalitéit, de Familljestand no EU-recht an d'Befreiung vum Integratiounsexamen op Basis vum Diplom sinn all méi enk wéi se schéngen.
• D'Legaliséierung zum Schluss loossen. Apostille- a Volllegalisatiounsketten lafen no auslänneschen Zäitpläng, déi keng hollännesch Frist kompriméiere kann.
• Verpasst d'Ofhuelungs- oder Reesfrist no enger positiver Entscheedung, déi forcéiert, datt déi ganz Ufro nach eng Kéier gemaach a bezuelt muss ginn.
• D'Akommes vun de Sponsoren gouf falsch gemooss. D'Akommes muss ausreechend, onofhängeg a haltbar sinn; kuerz Kontrakter, variabelt Akommes a Selbstännegkeet brauchen eng virsiichteg Noweisung anstatt optimistesch Arithmetik.
• Rou wann den IND no Dokumenter freet. D'Äntwertzäit ass kuerz an d'Konsequenz vum Verpassen ass eng Ofleenung, keng Erënnerung.

Law & More beréit Sponsoren, Patronen a Bewerber vun Eindhoven an Amsterdam iwwer TEV-Ufroen, unerkannt Sponsoring, a Widdersproch an Appel géint IND-Entscheedungen.