D'CBR-Prozedur no engem Alkoholtest: Moossnamen, Einspruch a Recours

D'administrativ Prozedur vum CBR no engem Alkoholtest ass e separaten, administrativen Tracé, an deem d'Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) iwwerpréift, ob Dir nach ëmmer fäeg sidd ze fueren. Si leeft parallel zu all Strofprozess a kann zu enger pädagogescher Moossnam, enger Enquête iwwer Är Fäegkeet zum Fueren, engem Abroch vun Ärem Führerschäin a schlussendlech zu enger Erklärung vun Ärem Führerschäin als ongëlteg féieren. Dir kënnt géint de CBR Reklamatioune maachen a Recours beim Verwaltungsgeriicht agereechen, an deenen zwou Fäll bannent sechs Wochen.

Dësen Artikel verfollegt dëse administrativen Trajet vun der Notifikatioun vun der Police bis zur definitiver Entscheedung a weist drop hin, wou de richtege Spillraum fir d'Verteidegung läit. E beschäftegt sech net mat der Strofverfollegung, déi vum Staatsanwaltschaft agereecht gëtt, an och net mat der direkter Beschlagnahmung vun engem Führerschäin um Stroosserand; dës ginn an eisen Artikelen iwwer Alkohol an Äre Führerschäin an iwwer d'Appel géint d'Beschlagnahmung vun Ärem Führerschäin behandelt.

De CBR-Streck an de Strofprozess sinn zwou separat Prozeduren

Een Alkoholtest kann zwou Prozedure gläichzäiteg a Gang setzen, an déi waarden net openeen. D'Staatsanwaltschaft entscheet, ob wéinst Fueren ënner Alkoholafloss no Artikel 8 vum Stroosseverkéiersgesetz vun 1994 (Wegenverkeerswet 1994, WVW 1994) viru Geriicht gestallt gëtt; d'Strofe kann eng Geldstrof, eng Gemeinschaftsdéngschtverfügung an e Fuerverbuet enthalen. D'CBR mécht eppes anescht: si ass eng administrativ Instanz, déi fir d'Verkéierssécherheet zoustänneg ass, a freet nëmmen, ob Dir nach ëmmer d'Ufuerderunge vun der Fuerfäegkeet an der Führerschäin erfëllt. Schold ass net den Objet dovun.

Déi praktesch Konsequenze vun där Trennung ginn dacks ënnerschat. E Fräisproch am Strofprozess mécht eng CBR-Moossnam net ongëlteg, eng Ofweisung vun der Uklo bréngt Äre Führerschäin net zréck, an d'Tatsaach, datt Dir schonn eng Geldstrof bezuelt hutt, ass kee Argument virum CBR. Et ass och keng duebel Strof am juristesche Sënn: eng administrativ Moossnam, déi op d'Sécherheet am Stroosseverkéier abzielt, ass keng Strof. Déi zwou Spueren hunn och ënnerschiddlech Beweislaascht an ënnerschiddlech Fristen, dofir brauch all Spur seng eege Äntwert.

Déi juristesch Basis vun de CBR-Kompetenzen

D'CBR baséiert op dem Stroosseverkéiersgesetz vun 1994 an op der Regulatioun iwwer Moossname fir d'Fuerfäegkeet a Fitness vun 2011 (Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011), déi d'Alkoholwäerter a spezifesch Moossnamen ëmwandelt. Véier Bestëmmunge féieren d'Prozedur of.

• Artikel 130 WVW 1994 – d'Police informéiert d'CBR, wa Fakten oder Ëmstänn drop hiweisen, datt de Besëtzer d'Ufuerderunge fir d'Fuerfäegkeet oder d'Eegentlechkeet net méi erfëllt, an de Besëtzer kann de Führerschäin ofginn mussen.
• Artikel 131 WVW 1994 – op Basis vun där Notifikatioun decidéiert d'CBR, eng pädagogesch Moossnam ze verhängen oder eng Enquête iwwer d'Fuerfäegkeet oder d'Eegentlechkeet ze beauftragen, an si kann d'Gëltegkeet vum Führerschäin fir d'Dauer vun der Prozedur suspendéieren.
• Artikel 132 WVW 1994 – déi betraffe Persoun muss mat der virgeschloener Moossnam kooperéieren an d'Käschten droen; wann dat net geschitt, gëtt de Lizenz ongëlteg erkläert.
• Artikel 134 WVW 1994 – No der Enquête trëfft d'CBR eng Entscheedung a muss de Führerschäin ongëlteg erklären, wann d'Ufuerderunge vun der Eegentlechkeet net erfëllt sinn.

Artikel 164 vum WVW 1994 passt niewent dësem Kader: en erlaabt der Police, d'direkt Ofginn vum Führerschäin um Stroosserand ze verlaangen, wann e Fuerverbuet eng eescht Méiglechkeet ass. Dës Beschlagnahmung gehéiert zum kriminelle Spur, och wann dee selwechte Virfall d'CBR-Notifikatioun ausléist.

Vun der Policemeldung bis zur CBR-Entscheedung, Schrëtt fir Schrëtt

Déi administrativ Prozedur follegt enger fester Sequenz. Ze wëssen, wou een an där Sequenz ass, bestëmmt wat een nach maache kann, well all Etapp seng eege Frist an seng eege Entscheedung huet, déi ugefochten ka ginn.

D'Notifikatioun vun der Police

No engem Otem- oder Bluttest, deen iwwer der Limit läit, erstellt d'Police e Bericht a schéckt eng Notifikatioun un d'CBR no Artikel 130 WVW 1994. Déi gesetzlech Limit läit bei 0.5 Promille oder 220 Mikrogramm Alkohol pro Liter ausgeootmeter Loft; fir Ufänger, dat heescht Führerschäininhaber vu manner wéi fënnef Joer oder siwe Joer fir déi, déi e mat siwwenzéng Joer kritt hunn, läit d'Limit bei 0.2 Promille oder 88 Mikrogramm. D'Notifikatioun ass administrativ an der Natur a gëtt onofhängeg dovun geschéckt, ob d'Staatsanwaltschaft decidéiert, eng Strofverfolgung anzeleeden.

D'CBR-Bewäertung

D'CBR bewäert op Basis vum offizielle Rapport, ob et e berechtegte Verdacht op onzureichend Fitness oder Fuerfäegkeet gëtt. Si féiert an dëser Phas keng eegen Enquête iwwer d'Fakte duerch a héiert Iech net als éischt un. D'Resultat ass eng schrëftlech Entscheedung, an där festgeluecht gëtt, wéi eng Moossnam verhängt gëtt, an dës Entscheedung ass de Punkt, wou d'Frist fir sechs Woche fir Reklamatiounen ufänkt ze lafen.

D'Moossnam an d'Suspendéierung

No Artikel 131 WVW 1994 verhängt d'CBR eng pädagogesch Moossnam oder ordonnéiert eng Enquête. Wann eng Enquête iwwer d'Eegentlechkeet ordonnéiert gëtt, suspendéiert d'CBR normalerweis och d'Gëltegkeet vum Führerschäin mat direkter Wierkung, sou datt Dir net méi fueren däerft, soubal d'Entscheedung bekannt gouf. Fueren während enger Suspensioun ass eng separat Strofdot a bréngt seng eege Konsequenzen mat sech.

D'Moossnam ëmsetzen

Dir musst Iech bannent der an der Entscheedung festgeluechter Frist umellen, un den Rendez-vousen deelhuelen an d'Käschte bezuelen, déi vum CBR festgeluecht a vum Chauffer am Viraus ze bezuelen sinn. Eng Enquête iwwer d'Fitness besteet aus engem Gespréich mat engem Psychiater an enger medizinescher Untersuchung, dorënner Bluttester, déi op e méi laangfristege Alkoholkonsum hiweisen. Eng Ukënnegung, déi ignoréiert gëtt, zielt als Verweigerung vun der Kooperatioun.

D'Entscheedung no der Enquête

Artikel 134 vum WVW 1994 verlaangt vun der CBR, sou séier wéi méiglech no der Enquête eng Entscheedung ze treffen. Wann de Rapport zu der Conclusioun kënnt, datt Dir d'Features fir d'Eegentlechkeet net erfëllt, zum Beispill well eng Diagnos vun Alkoholmëssbrauch oder -ofhängegkeet gestallt gëtt, muss d'CBR de Führerschäin fir ongëlteg erklären. Et gëtt zu dësem Zäitpunkt kee Spillraum: d'Verpflichtung ergëtt sech aus dem Gesetz selwer. Wann Dir d'Ufuerderunge erfëllt, gëtt d'Suspendéierung opgehuewen an de Führerschäin bleift gëlteg.

Wéi eng Moossnam ergëtt sech aus wéi enger Liesung

D'Reglement iwwer Moossname fir Fuerfäegkeet a Fitness 2011 verbënnt d'Mooss mam Alkoholwäert a mat der Fro, ob Dir en Ufängerfuerer sidd. Dëst ass den konkretsten Deel vun der Prozedur an den Deel, deen d'Clienten am heefegsten falsch verstoen, well d'Schwellen net déiselwecht sinn wéi déi bei der Strofzumessung.

• Liicht pädagogesch Moossnam iwwer Alkohol a Verkéier (LEMA) - fir en erfuerene Chauffeur bei enger Liesung vun 350 Mikrogramm pro Liter, oder 0.8 Promill, awer ënner 435 Mikrogramm; fir en Ufänger vun 220 Mikrogramm oder 0.5 Promill, awer ënner 350 Mikrogramm.
• Bildungsmoossnam iwwer Alkohol a Verkéier (EMA) – fir en erfuerene Chauffer bei enger Miessung vu 435 Mikrogramm pro Liter, oder 1.0 Promille, awer ënner 785 Mikrogramm; fir en Ufängerchauffer vun 350 Mikrogramm, oder 0.8 Promille, awer ënner 570 Mikrogramm. D'Verweigerung vum Althtest féiert och zu engem EMA.
• Enquête iwwer d'Fuerfäegkeet – fir en erfuerene Chauffer vu 785 Mikrogramm pro Liter, oder 1.8 Promille; fir en Ufängerchauffer vu 570 Mikrogramm, oder 1.3 Promille. Widderhuelungsfäll bannent enger bestëmmter Zäit an eng Kombinatioun vun Alkohol mat aneren Ëmstänn kënnen och zu enger Enquête féieren.

Eng pädagogesch Moossnam ass éischter e Cours wéi eng Strof, an wann se ofgehale gëtt, ass d'Saach beendet; wann een net deelhëlt, ass dat net de Fall. Eng Enquête ass de méi schwéiere Wee, well se dozou féiere kann, datt de Führerschäin ongëlteg erkläert gëtt. D'CBR setzt d'Käschte fir béid fest a publizéiert se, an de Chauffer bezillt se.

Wat geschitt wann Dir net kooperéiert

Artikel 132 WVW 1994 verflicht Iech, mat der virgeschloener Moossnam zesummenzeschaffen an hir Käschten ze droen. Wann Dir Iech net rechtzäiteg umellt, net erschéngt, net bezuelt oder d'Ermëttlungen verhënnert, erkläert d'CBR de Führerschäin fir ongëlteg, ouni Är tatsächlech Eegentlechkeet iwwerhaapt ze iwwerpréiwen. Dëst ass dat vermeidbarst Resultat an der ganzer Prozedur an och dat heefegst: d'Frist gëtt verpasst, well de Bréif un eng al Adress gaangen ass oder während engem Strofprozess op d'Säit geluecht gouf.

Eng Invaliditéitserklärung ass eng eegestänneg Entscheedung a kann ugegraff ginn, awer d'Grënn sinn dann limitéiert op d'Fro, ob d'CBR berechtegt war ze schléissen, datt Dir net kooperéiert hutt. Duerno ze argumentéieren, datt Dir tatsächlech fäeg waart ze fueren, hëlleft net. Wann eppes Iech wierklech dovun ofgehalen huet, deelzehuelen, wéi z. B. eng dokumentéiert Krankheet oder eng Ukënnegung, déi Iech ni ukomm ass, sot dat schrëftlech ier d'Frist ofleeft anstatt duerno.

Einspruch, Appel a virleefeg Moossnamen

All CBR-Entscheedung ass eng administrativ Entscheedung am Sënn vum Allgemenge wet bestuursrecht (Awb), sou datt déi üblech administrativ Recoursméiglechkeeten gëllen. D'Fristen si strikt: e Widdersproch oder eng Recoursbeschwerde, déi een Dag ze spéit agereecht gëtt, gëtt fir net zoulässeg erkläert, ausser d'Verspéidung ass entschëllegbar.

Einspruch géint d'CBR

Dir gitt bannent sechs Wochen nom Dag nodeems d'Entscheedung geschéckt gouf, eng schrëftlech Reklamatioun beim CBR an, geméiss Artikel 6:7 Awb a Verbindung mat Artikel 7:1 Awb. Gitt un, géint wéi eng Entscheedung Dir ufeucht, firwat se falsch ass a wat Dir amplaz wëllt. Wann Dir de Reklamatioun nach net begrënne kënnt, gitt bannent der Frist eng virleefeg Notifikatioun an a frot ëm Zäit fir se ofzeschléissen. Dir hutt d'Recht, angehéiert ze ginn, ier d'Entscheedung iwwer de Reklamatioun getraff gëtt, an no Artikel 7:4 Awb kënnt Dir den Dossier, inklusiv dem offizielle Rapport, mindestens eng Woch virun der Verhandlung analyséieren.

Grënn, déi Gewiicht droen, si konkret: d'Miessung gouf falsch opgeholl oder den Apparat war net richteg kalibréiert, d'Notifikatioun betrëfft Iech net, d'CBR huet déi falsch Kategorie vu Miessunge fir d'Miessung ugewannt, d'Enquête ass net dem virgeschriwwene Protokoll gefollegt oder de Rapport vum Psychiater ass intern net konsequent. D'CBR iwwerpréift de Fall komplett nei, bleift awer un déiselwecht obligatoresch Reegele gebonnen.

Appel beim Bezirksgeriicht

Wann de Reklamatiounspunkt ofgewisen gëtt, kënnt Dir bannent sechs Wochen no Artikel 8:1 Awb bei der Verwaltungsrechtsabteilung vum Bezirksgeriicht Appel agereechen. D'Geriichtskäschte sinn ze bezuelen a ginn all Joer gesetzlech festgeluecht. D'Geriicht iwwerpréift, ob d'Fakten korrekt bewisen goufen, ob déi richteg Bestëmmungen ugewannt goufen, ob d'Entscheedung adäquat begrënnt ass an ob d'CBR d'prozedural Garantien agehale gouf. Si ersetzt net säin eegent Uerteel iwwer Är Eegentlechkeet amplaz vun deem vun de medizineschen Experten, dofir ass eng Verteidegung, déi sech nëmmen op eng Onentschlossenheet mat der Diagnos baséiert, selten erfollegräich.

Weider Appel un de Staatsrot

All Partei kann bannent sechs Wochen géint d'Uerteel vum Bezirksgeriicht bei der Verwaltungsgeriichtsabteilung vum Staatsrot (Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) Appel agereechen. Dat ass dat héchst Verwaltungsgeriicht fir dës Fäll, an et ass seng Rechtsprechung, déi bestëmmt, wéi d'CBR d'Regelung an der Praxis uwend.

Virleefeg Recoursméiglechkeeten, während d'Prozedur leeft

E Widdersproch oder eng Appelatioun suspendéiert d'CBR-Entscheedung net, sou datt eng Suspension oder eng Ongëltegkeet weiderhin a Kraaft bleift. No Artikel 8:81 Awb kënnt Dir de Virleeferriichter froen, d'Entscheedung ze suspendéieren, virausgesat datt e substantielle Widdersproch oder eng Appelatioun anhängeg ass. Zwee Konditioune mussen erfëllt sinn: en dréngenden Interessi an eng eescht Chance op Erfolleg am Haaptverfahren. An Alkoholfäll ass déi zweet Konditioun den Hindernis, well d'Grondregelen der CBR sou wéineg Spillraum loossen; d'Uwendung ass haaptsächlech realistesch, wa et e noweisbare prozedurale Feeler gëtt.

Proportionalitéit an d'Grenze vun enger Interessenabwägung

Artikel 3:4 Absatz 2 Awb gesäit vir, datt déi negativ Konsequenze vun enger Entscheedung net disproportionéiert zu hirem Zweck däerfen sinn, hei d'Verkéierssécherheet. An dësem Beräich huet de Gesetzgeber dës Bewäertung gréisstendeels am Viraus gemaach, andeems hien virgeschriwwen huet, wéi eng Moossnam aus wéi enger Interpretatioun ergëtt, sou datt d'CBR wéineg Spillraum iwwreg huet. De Verwaltungsgeriicht intervenéiert nëmmen, wann d'Uwendung vun der Regel zu Konsequenze féiert, déi de Gesetzgeber an enger Situatioun, déi hie net virausgesot huet, net virgesinn huet. Ofhängegkeet vun engem Führerschäin fir d'Aarbecht, finanziell Schwieregkeeten, Fleegeverantwortung an e schlechten ëffentlechen Transport sinn an der fester Rechtsprechung eleng net genuch.

Kompensatioun fir eng onrechtlech Entscheedung

Wann eng CBR-Entscheedung annuléiert gëtt, well se onrechtlech war, kann eng Entschädigung fir de resultéierende Verloscht gefuerdert ginn. D'Ufro geet als éischt un d'CBR; wann se refuséiert gëtt, kann d'Verwaltungsgeriicht opgefuerdert ginn, Schuedenersaz no de Entschädigungsbestëmmunge vum Awb zouzespriechen. Véier Konditioune gëllen: d'Entscheedung war onrechtlech, et gouf tatsächleche Schued gelidden, et gëtt e kausale Lien tëscht deenen zwee, an de Verloscht kann der CBR zougeschriwwe ginn. Akommesverloscht ass am Prinzip erstattungsfäeg, awer e muss dokumentéiert ginn, an Entschädigungen an dëse Fäll sinn rar.

Reklamatioun vum offizielle Polizeibericht

An der administrativer Prozedur kann d'CBR sech prinzipiell op d'Korrektheet vun engem offizielle Rapport verloossen, deen vun engem Beamten ënner Eed opgestallt gouf, souwäit en déi eege Observatioune vum Beamten festhält. Fir dësem Rapport ze widderspriechen, ass dofir méi wéi just eng Dementi néideg: Dir musst konkret, verifizéierbar Material virleeën, dat eescht Zweiwel un senger Genauegkeet opwerft, an d'Laascht dofir läit bei Iech. Dëse Prinzip vum administrativen Recht mécht den Dossier, anstatt d'Geschicht, entscheedend.

• Dokumentatioun iwwer den Otemanalysegerät, besonnesch seng Zoustëmmung an den Datum vun der leschter Kalibrierung.
• De Miessprotokoll selwer, inklusiv der Waardezäit, déi virum Test observéiert gouf, a wéini eng zweet Miessung gemaach gouf.
• Eng medizinesch Ausso, déi eng alternativ Erklärung fir d'Liesung ubitt, wéi zum Beispill eng Bedingung oder Medikamenter, déi se beaflosst.
• Kamerabiller, Audioopnamen oder Zeienaussagen, déi den Oflaf vun den Eventer anescht beschreiwen.
• En Expertenbericht iwwer Miessfehler oder iwwer d'Interpretatioun vu Bluttwäerter, déi an der Fitnessuntersuchung benotzt goufen.

D'Ufro vum Dossier an engem fréie Stadium ass dofir dee nëtzlechste Schrëtt. Artikel 7:4 Awb gëtt Zougang zu den Dokumenter an der Reklamatiounsprozedur, an Artikel 15 vun der Allgemenger Dateschutzveruerdnung gëtt Iech e Recht op Zougang zu de perséinlechen Donnéeën, déi d'CBR iwwer Iech späichert. Allgemeng Reklamatiounen iwwer d'Verhale vum Beamten, ouni Dokumenter, erreechen bal ni Erfolleg.

Äre Führerschäin zeréckkréien

Eng Ingültigkeitserklärung bedeit kee permanente Fuerverbuet, awer et bedeit, datt een nach eng Kéier ufänke muss. Wa de Führerschäin fir ongëlteg erkläert gouf, well Dir net kooperéiert hutt, kann e neie Führerschäin ugefrot ginn, soubal déi zugronnleeënd Grënn net méi am Wee stinn, an d'CBR verlaangt normalerweis, datt d'Enquête awer ofgeschloss ass. Wa de Führerschäin wéinst der Eegentlechkeet fir ongëlteg erkläert gouf, nodeems Alkoholmëssbrauch oder -ofhängegkeet diagnostizéiert gouf, verlaangt d'Regeling eisen geschichtheet 2000 (Regeling eisen geschichtheid 2000) eng noweisbar Abstinenzperiod, ier eng Persoun erëm als fit erkannt ka ginn; an der Praxis bedeit dat op d'mannst e Joer, ënnerstëtzt duerch medezinesch Beweiser, gefollegt vun enger neier Eegentlechkeetsbeurteilung.

Zwee weider Punkte sinn einfach ze iwwersinn. D'Käschte vun der neier Enquête, der Fitnesserklärung an dem neie Führerschäin ginn vum Chauffer gedroen. A ganz onofhängeg vum CBR-Trac kann e Führerschäin duerch d'Repetitiounsregel am Artikel 123b vum WVW 1994 ongëlteg ginn, wann e Chauffer bannent fënnef Joer zweemol wéinst engem héijen Alkoholgehalt verurteelt gëtt, wat eng strofrechtlech Konsequenz ass, déi de CBR net verwalt.

Wat ze maachen no enger CBR-Entscheedung

Reagéiert no dem Datum um Bréif, net no dem Datum wou Dir en opgemaach hutt. Maacht Iech direkt d'Frist vu sechs Wochen un a maacht e provisoresche Widdersproch an, wann Dir méi Zäit braucht fir Beweiser ze sammelen. Mellt Iech fir d'Moossnam un a bezuelt bannent der uginner Frist, och wann Dir Widdersproch anzeschléissen, well Net-Kooperatioun zu engem ongëltege Führerschäin féiert, onofhängeg vun der Begrënnung vun Ärem Widdersproch. Frot direkt no der Datei a kontrolléiert d'Miessung, d'Apparatdaten an den Zäitpunkt vum Test mam Rapport.

Halt déi zwou Spueren och an Ärem eegenen Kapp auserneen: wat Dir am Strofprozess sot, ass am Dossier a kann an der administrativer Prozedur benotzt ginn. Virun allem, fuert net wärend enger Suspensioun. Eng eenzeg Kontroll beendet all Perspektiv op e positiven Ausgang a füügt eng Strofdelikt an den Dossier bäi.

Law & More ënnerstëtzt d'Chauffeuren während der ganzer CBR-Prozedur: d'Notifikatioun an d'verhängt Moossnam iwwerpréiwen, den Dossier ufroen an analyséieren, Reklamatiounen an Appel beim CBR, dem Bezirksgeriicht an dem Staatsrot areechen, virleefeg Moossname ufroen a Berodung iwwer de Wee zréck zu engem gültege Führerschäin. Wann Dir no engem Alkoholtest e Bréif vum CBR kritt hutt, kontaktéiert eis w.e.g., fir datt d'Frist geséchert ka ginn an Är Positioun bewäert ka ginn.

Oft gestallten Froen